關于印發(fā)《中國名鎮(zhèn)志文化工程實施方案（2019年修訂）》的通知
中指辦字〔2019〕82號
各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機構，新疆生產(chǎn)建設兵團志辦公室：
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，扎實推進《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》的實施，進一步加強中國名鎮(zhèn)志文化工程建設，對2015年印發(fā)的《中國名鎮(zhèn)志文化工程實施方案》進行了修訂?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中國地方志指導小組辦公室
2019年7月15日
中國名鎮(zhèn)志文化工程實施方案
（2019年修訂）
為進一步貫徹落實中共十九大精神和《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》要求，不斷拓展地方志發(fā)展路徑，保障中國名鎮(zhèn)志文化工程順利實施，制定本方案。
一、目的意義
中華文明璀璨奪目，綿延不斷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)承載著豐富生動的傳統(tǒng)文化和歷史記憶，傳承著中華文明血脈。改革開放以來，全國城鎮(zhèn)化建設日新月異。留住鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)思、鄉(xiāng)風，保留鄉(xiāng)土文化記憶，繼承傳統(tǒng)文化精華，挖掘歷史智慧，讓百姓望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，成為推進中國特色新型城鎮(zhèn)化建設的重要內(nèi)容。為保護搶救、傳承保存、開發(fā)利用寶貴的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化，近年來，全國掀起了編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)志熱潮，積累了寶貴的經(jīng)驗，涌現(xiàn)了大量的成果。中國地方志指導小組辦公室啟動中國名鎮(zhèn)志文化工程，對傳承名鎮(zhèn)文脈，凸顯名鎮(zhèn)特色，搶救和保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化，展示名鎮(zhèn)發(fā)展脈絡，摸索名鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗、發(fā)展模式和發(fā)展道路，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都具有重要意義。
二、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，存真求實，全面、客觀、系統(tǒng)記述中國名鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程和改革開放成果，傳承和搶救鄉(xiāng)土歷史文化，激發(fā)愛國愛鄉(xiāng)情懷，留住鄉(xiāng)愁，為探索中國特色新型城鎮(zhèn)化建設、服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供歷史智慧和現(xiàn)實借鑒。
三、總體設計
中國名鎮(zhèn)志文化工程以中國名鎮(zhèn)志叢書編纂為龍頭，以打造系列精品鎮(zhèn)志為目標，通過創(chuàng)新組織編纂模式和體例內(nèi)容，出版一批質量高、影響大、社會效益好的名鎮(zhèn)志。入選范圍包括：
?。ㄒ唬┲袊鴼v史文化名鎮(zhèn)
由住房和城鄉(xiāng)建設部、國家文物局評定的中國歷史文化名鎮(zhèn)。
?。ǘ┙?jīng)濟強鎮(zhèn)
以國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查總隊公布的全國綜合實力“千強鎮(zhèn)”中有產(chǎn)業(yè)特色、其產(chǎn)業(yè)在全國占有重要地位的省級歷史文化名鎮(zhèn)為主要入選對象。
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以獲得國家級榮譽稱號的具有某方面特色的省級歷史文化名鎮(zhèn)為入選對象，如全國重點鎮(zhèn)、全國文明鎮(zhèn)、全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、全國小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)、全國最美特色小鎮(zhèn)50強、中國特色小鎮(zhèn)、中國民間文化藝術之鄉(xiāng)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)等。作為某種文化、習俗發(fā)源地或傳承地的鎮(zhèn)，可酌情收錄。
與鎮(zhèn)同級的行政區(qū)劃單位，如鄉(xiāng)、街道、蘇木、區(qū)公所等，可參照以上標準申報。
四、編纂要求
質量要求參照中國地方志指導小組印發(fā)的《地方志書質量規(guī)定》執(zhí)行。在堅持志體的前提下，體裁運用、篇目設置、資料選擇等作適當創(chuàng)新。以記載鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的微觀資料為主，詳市縣志之所略。根據(jù)不同類型名鎮(zhèn)的特點，有選擇性地記述域內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)的歷史與現(xiàn)狀，重在突出名鎮(zhèn)“名”與“特”的內(nèi)涵，從而達到執(zhí)簡馭繁、文約事豐、易于閱讀、利于傳播的目的。具體如下：
?。ㄒ唬┲久?、編者名、斷限
以下限時的行政區(qū)域名稱冠名，如《××鎮(zhèn)志》。編者名統(tǒng)一使用為“××?。ㄊ?、區(qū)）××縣××鎮(zhèn)志編纂委員會”或“××?。ㄊ?、區(qū)）××市××區(qū)××鎮(zhèn)志編纂委員會”。全志統(tǒng)一標注“中國名鎮(zhèn)志文化工程”標識。
為全面反映入志事物發(fā)展脈絡，各志上限盡量追溯至事物發(fā)端；下限一般斷至各鎮(zhèn)志啟動編修年份，個別重大事項可延至擱筆。
?。ǘw例
采用綱目體，橫排門類，縱述史實。篇目設置不求面面俱到，但要主線清晰、大事必錄。特色不突出、特點不鮮明、特征不明顯等一般意義的內(nèi)容不詳記，可在基本鎮(zhèn)情中簡要、概括記述。
合理運用述、記、志、傳、圖、表、錄等體裁。以志為主，述而不論，生不立傳。
?。ㄈ┵Y料
入志資料應豐富、真實、準確、典型，能夠反映事物發(fā)生、發(fā)展、演變過程。注重選用特色資料、微觀資料、典型資料、鮮活資料，適當收錄調(diào)查資料和口述資料。
（四）圖照
卷首設本鎮(zhèn)在中國的位置圖、本鎮(zhèn)在××省的位置圖、本鎮(zhèn)行政區(qū)劃圖。志中隨文配圖，圖下設說明文字，圖文并茂。圖、照選用應注重典型性、資料性、藝術性，無廣告色彩，無個人標準像和領導工作照，無修飾加工。各志圖照與文字比例為1︰3。
（五）行文
使用規(guī)范的現(xiàn)代語體文記述，不用總結報告、新聞報道、文學作品、教科書、論文等寫法。除引文外一律采用第三人稱。文字應樸實、嚴謹、簡潔、流暢，可讀性強。
（六）字數(shù)
版面字數(shù)在40萬字左右，即純文字字數(shù)約18萬字左右，最多不超過20萬字。
五、實施過程
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由所在鎮(zhèn)政府申報，填寫《中國名鎮(zhèn)志文化工程申報表》，并附鎮(zhèn)志篇目、鎮(zhèn)情簡介，經(jīng)縣級地方志工作機構推薦、市級地方志工作機構審核、省級地方志工作機構復核，各級蓋章后由省級地方志工作機構上報中國名鎮(zhèn)志叢書編纂委員會辦公室評審。
?。ǘ┰u選
由中國名鎮(zhèn)志叢書編纂委員會辦公室視申報情況適時組織召開評審會，對申報的鎮(zhèn)志資格及篇目進行評議審定。篇目審定合格后，進入編纂程序。
?。ㄈ┙M織編纂
各鎮(zhèn)志由承編單位負責組織編纂，中國名鎮(zhèn)志叢書編纂委員會及其辦公室提供人員培訓和業(yè)務指導。
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志書編纂完成后，由縣級地方志工作機構負責初審，地市級地方志工作機構負責復審，省級地方志工作機構負責終審，各級地方志工作機構應嚴把質量關。
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志稿終審后，由省級地方志工作機構向中國名鎮(zhèn)志叢書編纂委員會辦公室報送送審稿。報送志稿時，隨附終審意見1份、編纂單位根據(jù)終審意見修改情況的說明1份。終審意見內(nèi)容應包括：對志稿的基本評價，對篇目（設置是否合理、三級目是否完備）、文字（是否使用志書語言、是否存在錯別字、病句等）、編纂規(guī)范（是否嚴格遵守中國名鎮(zhèn)志叢書編纂規(guī)范）、史實、政治方向方面的修改意見等。
送審稿要求達到齊、清、定。
齊：志稿正文（包括圖、照、表）、輔文（包括目錄等）均齊全無缺。
清：文稿各部分均符合《中國名鎮(zhèn)志叢書編纂規(guī)范》要求，正文及輔文規(guī)范、清晰。
定：送審稿必須有該鎮(zhèn)志主編簽名和審核單位公章，以示負責。正文及輔文內(nèi)容應確定，不可再出現(xiàn)大范圍的修改、增刪情況。
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中國名鎮(zhèn)志叢書編纂委員會辦公室負責驗收，驗收不合格的志書，需返回修改，并由省級地方志工作機構重新組織終審。驗收合格的志書，經(jīng)中國名鎮(zhèn)志文化工程學術委員會評審通過后，由方志出版社出版發(fā)行。
六、組織領導
中國名鎮(zhèn)志文化工程設立中國名鎮(zhèn)志文化工程專家委員會、中國名鎮(zhèn)志文化工程學術委員會，中國名鎮(zhèn)志叢書編纂委員會、中國名鎮(zhèn)志叢書編纂委員會辦公室作為組織領導機構。
?。ㄒ唬┲袊?zhèn)志文化工程專家委員會
名譽主任：徐匡迪
主任：謝伏瞻
常務副主任：高 翔
委員：（按姓氏筆畫排序）
毛其智 葉裕民 李 鐵 李善同
楊保軍 柳 拯 倪鵬飛 魏后凱
?。ǘ┲袊?zhèn)志文化工程學術委員會
主任：高 翔
常務副主任：冀祥德
副主任：邱新立
委員：（按姓氏筆畫排序）
于偉平 王 暉 王鐵鵬 巴兆祥 田 嘉 蘇炎灶
李 江 李孝聰 張大偉 張英聘 陳澤泓 陳 強
黃曉勇
學術委員會負責對申報名鎮(zhèn)志的待評議稿進行評審工作，研究解決叢書編纂工作中的專業(yè)和學術問題。
?。ㄈ┲袊?zhèn)志叢書編纂委員會
主任：高 翔
常務副主任：冀祥德
副主任：高京齋 邱新立
成員：由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設兵團地方志工作機構負責人擔任。
編纂委員會負責統(tǒng)籌規(guī)劃中國名鎮(zhèn)志文化工程的實施和叢書的組織編纂工作，研究解決文化工程實施和叢書組織編纂、出版工作中的重大事項。
?。ㄋ模┲袊?zhèn)志叢書編纂委員會辦公室
主任：冀祥德
副主任：邱新立
編纂委員會辦公室設在中國地方志指導小組辦公室方志處，負責叢書編纂的組織協(xié)調(diào)、督促指導、審核把關，以及調(diào)研、培訓、組織出版、宣傳等工作。
（五）成立各省級地方志工作機構工作組
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設兵團地方志工作機構應根據(jù)實際成立省級中國名鎮(zhèn)志叢書編纂工作組，負責協(xié)調(diào)本區(qū)域名鎮(zhèn)志的報送、組織編纂、質量審查等工作。工作組由省級地方志工作機構主要負責人擔任組長，并設1名專門聯(lián)絡員，負責具體聯(lián)絡工作。工作組名單報中國名鎮(zhèn)志叢書編纂委員會辦公室備案。
七、經(jīng)費保障
中國地方志指導小組辦公室對每部入選的鎮(zhèn)志出版資助包括編校費、出版管理費、印刷費（300本）。
各鎮(zhèn)志所需編纂經(jīng)費、加印經(jīng)費由所在鎮(zhèn)或者承編單位承擔，有條件的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市、縣地方志工作機構應給予適當支持。
八、聯(lián)系方式
中國地方志指導小組辦公室方志處
聯(lián)系人：張鵬
聯(lián)系電話：010－65226095
郵箱：fzc－dfz＠cass．org．cn
聯(lián)系地址：北京市朝陽區(qū)潘家園東里9號國家方志館
郵編：100021
附件：
1．中國名鎮(zhèn)志文化工程申報表
2．凡例
3．中國名鎮(zhèn)志叢書基本篇目
4．中國名鎮(zhèn)志叢書編纂規(guī)范
關于印發(fā)《中國名鎮(zhèn)志文化工程實施方案（2019年修訂）》的通知.docx
附件4 中國名鎮(zhèn)志叢書編纂規(guī)范.docx
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