一、強化五種意識
續(xù)修方志，必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，才能保證工作正常開展。我們認(rèn)為，要想解決這個問題，必須從上而下、從部門到社會強化五種意識。
1、使命意識
續(xù)修方志是一項符合社會需要、具有強大生命力的重要事業(yè)，起著傳承文明、資政育人、服務(wù)社會的作用，不僅有近期的社會效益，而且有久遠(yuǎn)的社會效益。作為續(xù)志工作者，一定要明確自己肩負(fù)的責(zé)任，強化使命意識，提高史德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，成為德才兼?zhèn)涞男拗救瞬拧v史上不少杰出的史官為我們樹立了楷模，我們應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)，圓滿完成自己擔(dān)負(fù)的重大任務(wù)，不辱使命。
2、法制意識
大力推進方志工作的法制化，通過法律形式來確定政府和修志機構(gòu)的職能、職責(zé)和參與者的責(zé)任、義務(wù)，有效地組織各方面力量參與此項工作，制約不能履行責(zé)任和義務(wù)的機構(gòu)和個人，讓修志盡快步入制度化、法制化的軌道，依靠法律法規(guī)的支撐和制約，依法行政，使修志工作獲得新局面、修志事業(yè)獲得新發(fā)展。
3、服務(wù)意識
在新的歷史時期，方志主要是為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為經(jīng)濟、政治體制改革服務(wù)，為各部門、各行業(yè)的工作、生產(chǎn)、管理服務(wù)，為建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明服務(wù)，為建設(shè)具有中國特色的社會主義服務(wù)，為之提供全面的、科學(xué)的、可靠的歷史借鑒和現(xiàn)實依據(jù)。方志的這一功能，決定了方志機構(gòu)的服務(wù)地位，這就要求修志工作者增強服務(wù)意識。區(qū)史志辦在對福山考察、論證、定名之后，就建議區(qū)規(guī)劃部門在繪制福山區(qū)城區(qū)圖時，把福山標(biāo)注清楚。另外，建議福山區(qū)政府將“福山”進行開發(fā)，建設(shè)成為“福山”公園，使這座歷史名山永遠(yuǎn)銘記在全區(qū)人民心中。
4、精品意識
質(zhì)量是志書的生命和價值所系。志書是一方經(jīng)濟、社會、歷史、人文的總體反映，不僅在當(dāng)前具有重要價值，而且可以傳諸后世，所以一定要堅持質(zhì)量第一的原則，增強創(chuàng)名志、出佳志的精品意識，要把精品意識貫穿到工作的全過程和各個環(huán)節(jié)。方志的內(nèi)容和形式，從來都是隨著時代變化發(fā)展的，是與時俱進的。方志要出精品，必須解放思想，改革創(chuàng)新，因循守舊是沒有出路的。
5、現(xiàn)代意識
隨著信息技術(shù)社會的到來，方志信息采集、編輯加工、數(shù)據(jù)與圖形處理、排版及方志應(yīng)用檢索和事務(wù)管理等全部走上現(xiàn)代化道路。方志工作者如果不從觀念上予以重視，不從素質(zhì)上加以提高，將很難適應(yīng)新志續(xù)修的客觀需要，也必將貽誤地方志事業(yè)面向新世紀(jì)的發(fā)展機遇。因此我們必須增強現(xiàn)代意識，提高辦公自動化水平，適應(yīng)時代發(fā)展要求。
二、堅持工作“三下”
資料是志書的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)牢固與否，決定志書的質(zhì)量高低。因此，要始終把資料收集與運用，當(dāng)成編纂工作的重中之重。我們在整個組織編纂過程中，其總體分為兩段：前期，為征集系統(tǒng)翔實資料階段；后期，為容納增補漏缺階段。各段時間不同，側(cè)重點各異，一言以蔽之：堅持工作“三下”。
1、隊伍依靠部下
續(xù)修方志，隊伍是關(guān)鍵，其選人標(biāo)準(zhǔn)是：德才兼?zhèn)?，業(yè)務(wù)能力第一。要不避信友親朋，只求筆桿過硬；不急于求成，寧缺勿濫，非一步到位，乃逐步形成。我辦由8人組成，其中有3位同志是上屆修志主編和編輯，是此次修志業(yè)務(wù)骨干。另3位是借調(diào)干部，是此次修志中堅力量。還有兩位新同志是大學(xué)生，有文化，接受新事物快。
福山區(qū)志為小編體制，初步打算設(shè)37編，其中有22個單位要寫行業(yè)志，占全志的60％以上。行業(yè)志是區(qū)志的支脈。所以，在指導(dǎo)組建行業(yè)志班子人選上，成熟一個，建立一個。其中有11個單位17人參加過上屆修志，都是現(xiàn)區(qū)志班子的部屬。另有5個單位13人，雖未參與上屆修志，他們有寫作能力，有文字水平。
2、草稿成于筆下
俗話說：“巧婦難做無米之炊”。編史修志，人是第一要素，資料是第二要素，它決定著志書的質(zhì)量和生命。所謂“成于”，在此專指“成功”。草稿成功之標(biāo)準(zhǔn)是：橫不缺項，豎不斷線，資料齊全，行事盡攬。此次修志，死材料多，活材料少。所謂“死材料”，就是1978年后的檔案、書刊，年限不長，無社會失散之誤。所謂“活材料”，即人們回憶的口碑材料，此次修志活材料極少。不管什么材料，由于認(rèn)識水平不齊，取舍材料有別，指導(dǎo)人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，力求將重要材料一網(wǎng)打盡，多多益善，寧多勿少。功夫要下在集材上，不走“捷徑”，不筆下“生花”，運用萬字資料，寫成千字初稿，把缺材增補完成在草稿編撰之中。水利志的主編是上屆水利志的主筆，經(jīng)驗多，動手早，應(yīng)當(dāng)說是輕車熟路，筆到稿成。但事業(yè)在發(fā)展，先進與后進對接。修志者老路好走，新路難行。如，在水利建設(shè)上，老是跳不出舊套路：水庫工程、攔蓄工程，平塘工程等。就福山來說，過去門樓水庫是福山農(nóng)田灌溉的命脈，占60％以上。1985年后，變農(nóng)田用水為城市供水，斷了血脈。同時，境內(nèi)中、小型水庫因天旱或水庫承包后，水價上漲，廣大農(nóng)戶使不上，用不起，被迫之下，多數(shù)農(nóng)戶因地制宜，因陋就簡，在各自承包的土地上打地頭井，既方便，又經(jīng)濟。全區(qū)農(nóng)戶自打地頭井4000余眼，灌溉面積達(dá)40％以上。這樣的歷史資料，政府不統(tǒng)計，水利部門不管，志書若不記，水澆地面積老的數(shù)據(jù)不能用，真的不統(tǒng)計，上報數(shù)據(jù)除了胡謅又有什么辦法呢？所以當(dāng)草稿出來后，我們發(fā)現(xiàn)問題，立即要其增補。可事情并非那么簡單：其一是認(rèn)識上不去，認(rèn)為地頭打井不是政府行為，非現(xiàn)代化，不成體統(tǒng)；其二是工作難作，統(tǒng)計無人管，數(shù)據(jù)難確定。對這個問題，我們實事求是地補上了這個資料?！陡Ｉ絽^(qū)水利志》單行本出版后，知情人及百姓閱后說：“焦點訪談，實事細(xì)記?！逼渌种荆瑢Ｋ救藛T皆與行業(yè)執(zhí)筆者同甘。集材時，專業(yè)人員為行業(yè)志主筆服務(wù)；稿成后，行業(yè)志主筆為專業(yè)人員服務(wù)。毋庸置疑，行業(yè)情況不同，人員搭配不齊，不可避免地總有個別專業(yè)志草稿報送上來后，不理想、不合格、不滿意。其中就體制而言，有總結(jié)報告式，有經(jīng)驗介紹式，有辭書課本式，有評議論說式，有新聞報道式，有散文筆記式，夾七雜八，各式紛呈。對此，我們分門別類，避其形式，追其資料，只要材料全，形式可改變。如民政志，局聘退休老民政主筆，專業(yè)人員雖跟蹤指導(dǎo)，仍為總結(jié)模式。區(qū)志辦專業(yè)人員接稿后，對照篇目，認(rèn)真推敲，列出綱目，深入采訪，缺項增之，斷線補之，錯誤改之，體例正之。特別是對80年代后出現(xiàn)的新事物，如福利彩票、民間組織管理、社團登記、扶困解貧、低保救濟、棄嬰領(lǐng)養(yǎng)等，這些問題，敏感性大，政策性強，既要慎重對待，更需詳細(xì)記載。全志6萬余字，初稿完成，效果尚好。交通志，行業(yè)主筆在區(qū)志辦專業(yè)人員協(xié)助下，經(jīng)多次反復(fù)，順利完成草稿，精心修改后，《福山區(qū)交通志》單行本業(yè)已出版，反響較好。對有些行業(yè)，如環(huán)保部門、建管部門、衛(wèi)生部門等，自己完成行業(yè)志有困難，我們采取的措施是區(qū)別情況，分別對待：對有人無主筆單位，讓單位按篇目提供材料，專業(yè)人員協(xié)助編寫；對無人無力部門，區(qū)志辦“包辦代替”，派員去搜集材料，調(diào)查情況，邊整邊寫。這樣做是迫不得已的，區(qū)志辦負(fù)擔(dān)是重了些，但掌握了主動權(quán)，不會被專業(yè)志拖住全志的后腿。
3、真情就在腳下
志書記事取材，向來是以文字資料為主。文字資料范圍廣，內(nèi)容豐富，有很強的連續(xù)性和針對性，是修志不可缺少的基礎(chǔ)資料。文字資料雖是志書主體，但不一定都是完整無誤資料。地方志橫涉百科，縱貫古今，一地自然和社會的歷史與現(xiàn)狀，有很多是沒有文字記錄的，即使有記錄，有時亦不必完全真實與恰當(dāng)，這就要求我們邁開雙腳，深入到廣袤的大自然和社會中去，吸取營養(yǎng)，補充血液，吐故納新。我們的原則是：不唯書，不唯上，要唯實，存真求實，揮筆正歷史，運毫寫春秋。就清洋河和大沽夾河發(fā)源地而言，歷代《福山縣志》皆記載在棲霞翠屏山和海陽的牧牛山，1990年新編市、區(qū)志改說清洋河發(fā)源棲霞老靈山。這兩條河發(fā)源地到底在哪？帶著這個問題，我們前赴棲霞和海陽實地考察，結(jié)論是郭落山和三海山。因郭落山地處棲霞城西南部，白洋河自西向東流入清洋河。大沽夾河發(fā)源于海陽市三海山。三海山水分流三海，為三河發(fā)源地：北經(jīng)大沽夾河入黃海；東南經(jīng)乳山河入乳山口；西南經(jīng)富水河入金口。三海山的緯度、長度都高于或長于牧牛山。另如，隆山西縣志載有明“龍甲石”刻在哪？無人知道。今年春天，在普查中找到，并予以保護?！盎Ⅰ蕉础蔽挥诟Ｉ絽^(qū)臺上村北、小天山北麓，洞高4米，寬5.5米，深7.5米，面積30平方米。上有龍王廟，下有清洋河，《登州府志》、《福山縣志》皆有記載，舊時春秋季節(jié)，敬香者絡(luò)繹不絕，熱鬧非凡。民國后，廟塌洞堵，無人過問。去年，我們深入實地，與村委會座談，共議開發(fā)之計。今年，該村投資上設(shè)施，在洞外水庫水面上架起浮橋，供游人覽勝、垂釣，盛景火爆。
三、主編要“三主”
編志的實踐使我清楚地認(rèn)識到，一部志書的質(zhì)量高低，不僅取決于端正的思想認(rèn)識和正確的工作手段，而且更重要的是要有一個好主編。就我們福山來說，自1131年（金天會九年）建縣以來，800多年歷史，從明朝萬歷年間始修第一部《福山縣志》，至今成書5部。凡擔(dān)任縣志主編者，皆為官宦仕紳。近一點說，1931年出版的《福山縣志稿》是于宗潼主編，于宗潼是清光緒十五年進士，出任四川省勸業(yè)道，為飽學(xué)之士。我區(qū)上部《福山縣志》主編柳宗鐸，是1959年考入山東大學(xué)歷史系的高材生，畢業(yè)后一直著力于文字工作，先后在省人事廳、福山縣委宣傳部等重要部門任職，在國家和省以上刊物發(fā)表許多的文稿，是全區(qū)大名鼎鼎的“柳大學(xué)”。就自己而言雖名不見經(jīng)傳，但30多年來，一直從事文字工作，尤其是第一屆修志的骨干。領(lǐng)導(dǎo)確定由我擔(dān)任主任、主編。我深信，這是領(lǐng)導(dǎo)對自己的器重，也是本人的榮幸。身負(fù)歷史重任，一定要對歷史負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，對現(xiàn)實工作負(fù)責(zé)，竭盡全力做好主編工作，寫出一部經(jīng)得起后人檢驗的高質(zhì)量的志書來。我認(rèn)為，主編要做好以下幾點：
1、主編要“主管”
主編要充分發(fā)揮統(tǒng)帥作用。有句俗語，眾手成志，成在一筆。也就是說要突出主編在修志工作中的主要地位，主編把眾多編輯寫出的書稿，從體例、文風(fēng)、修辭等諸多方面統(tǒng)一起來，一揮而就。
其一是勾勒框架，制訂篇目。篇目是志書的大綱，篇目制訂得好，志書的質(zhì)量也高。我們在制訂篇目時，我作為主編，先坐下來學(xué)習(xí)上級有關(guān)指示精神，再找出本區(qū)特點，諸如地處沿海，華僑比例高，自古善烹飪，盛產(chǎn)大櫻桃，改革開放后建立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，以此勾勒出新志書的框架。我主張志書的篇目制訂不是一成不變的，要以辯證唯物主義的觀點正確對待，也就是先制訂出篇目，有個總體設(shè)計，再不斷修改完善，使其符合事物發(fā)展必然規(guī)律。決不可以整天圍繞篇目問題爭論不休，為制訂篇目一稿兩稿，甚至半年一年過去，還沒有像樣的篇目。
其二是以主編為中心，全面開展征集資料和編寫工作。篇目確定以后，我根據(jù)現(xiàn)有編寫人員的實際水平和特長進行了分工。編輯人員根據(jù)分工，各自為戰(zhàn)，各個擊破。這時主編不能掉以輕心，高枕無憂，而要定期召開調(diào)度會，經(jīng)常過問編輯進度，對一些重要單位，或者疑難問題，主編要親自出馬。本區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)工作比較緊張，修志資料遲遲拿不出來，編輯去了幾趟，無濟于事。這時，我了解了情況，就要親自“管”。今年4月我親自到產(chǎn)業(yè)園區(qū)跟有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交談，引起了領(lǐng)導(dǎo)的重視，并且讓我推薦人材，我就把完成修水利志任務(wù)的得力人員推薦給他。該同志上任后，到我辦請示，到煙臺開發(fā)區(qū)取經(jīng)，廣泛收集資料，全身心投入到工作中。經(jīng)過3個月的努力，寫出了3.5萬字的稿子來。
2、主編要有“主見”
作為主編不能馬馬虎虎，人云亦云；不能只看眼前，要著眼長遠(yuǎn)，想到未來。這里講兩點。
其一是“福山”這座山的問題。本區(qū)由福山縣改為煙臺轄區(qū)，由山而得名。而現(xiàn)在很少有人知道“福山”在哪里。在這次修志時，我下決心把它搞清楚。據(jù)明萬歷《福山縣志》記載，公元1131年（金天會九年）置縣。福山在縣西北五里，相傳劉豫為敵兵所追，避此山獲免，嘆曰：“真福地也?！币蛎?，并以名縣?！备Ｉ?，山體是圓形，直徑300米，周長千米，海拔45米，雖為一座標(biāo)志山，但因多年無人問津，而被遺忘。上次修志時，則誤將其寫為距城之三里處一小山丘，在20世紀(jì)20年代，修煙濰公路時夷為平地。為再現(xiàn)歷史本來面目，以明后世，我請上次修志的主編柳宗鐸先生一起分析，查找原因。我們查找了大量的資料，并親自到實地考察，確認(rèn)“福山”就是現(xiàn)在民間所稱的“炮山”。所謂福山，就是舊時烽火臺?！案Ｉ健敝圆粸楸娙怂?，我們分析，其一是劉豫政權(quán)只維持了6～7年，時間很短；其二是，劉豫登山只是官方活動，當(dāng)時只有部分登州府衙官僚陪同，范圍很小；其三是年代久遠(yuǎn)，以訛傳訛。另外，“炮山”是20世紀(jì)50年代的軍事地圖所標(biāo)記，福山舊志未有記載。根據(jù)舊志圖錄標(biāo)示，除現(xiàn)在的“炮山”外，城附近的山均有標(biāo)記，但“炮山”的位置縣志標(biāo)記為“福山”，同之，“炮山”就是“福山”。福山確定之后，柳宗鐸先生也作了自我否定。因此，我與柳宗鐸先生合寫了《福山考釋》一文在《煙臺日報》上發(fā)表，以正視聽。
其二是另辟蹊徑，邊搜集資料邊編輯志稿?？偨Y(jié)上次修志經(jīng)驗，不能坐等部門志編完，編輯再動手編志。從開展工作的實際情況看，有的部門在區(qū)政府召開會議之后聞風(fēng)而動，著手開展提供資料工作，有的部門甚至是主要部門卻置若罔聞。這種情況可能帶有普遍性，各地均有此類情況。對于這種情況，我要編輯邊搜集資料，邊編輯稿件，絕不能貽誤編志良機，即使單位提供的資料比較多，也恐怕不全面，不夠用，我們就上來多少編多少，缺者再繼續(xù)跑材料，加以補充，逐步完善。
3、主編要“編”
也就是說，作為主編一定要身先士卒，要親自參與編寫，要加強編志知識的學(xué)習(xí)，不斷豐富自己，使自己成為方志學(xué)的博士。“以其昏昏，使人昭昭”是不行的，作為志書主編，既要有崇高的思想，過人的組織才能，還要有博大精深的知識，不學(xué)無術(shù)，定無事功。一要提高素質(zhì)，多讀書。近三年來，我讀了《史記》、《資治通鑒》、《方志編纂文論》、《方志學(xué)基礎(chǔ)》、《方志續(xù)修指南》等書，不斷充實自己。二要親自編寫志稿，不當(dāng)甩手掌柜，也不能只顧自己埋頭寫作，還不能事無巨細(xì)必躬親，而要當(dāng)好導(dǎo)演，拿出自己的主導(dǎo)意見。我負(fù)責(zé)編寫概述、科技、宗教、附錄等。通過編寫發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，提高自己的能力，指導(dǎo)全盤編志工作。
四、探討斷限問題
本次修志自1978年到2002年，照此規(guī)定，自然地理編可以不寫，因為大山、大河、地質(zhì)、地貌根本沒有變化，或變化甚微，方言、風(fēng)俗等編亦可不寫，若是如此，志書就不完善。我記得省志辦在2002年威海會議上，方志專家王復(fù)興在會上提出過這個問題。他主張，要把本次修志作為新一輪修志，不是續(xù)修，要把上限推到事物的發(fā)端。我贊成這個觀點，從福山的老志書看，不管是哪個朝代編寫的，都是從頭開始，不是續(xù)修。應(yīng)該這么看，雖說上次修志才過20年，我們這次若是把1978年以前的事情不寫，或是少寫都是不可取的。假如說我們成書后，領(lǐng)導(dǎo)看我們編寫的志書，有的尚要查找以前的，就說政權(quán)編吧，要知道1978年以前的縣長，市長等，該書沒有，要看第一部志書，我們現(xiàn)在沒有第一部，到那時，上哪里給領(lǐng)導(dǎo)去找呢？有些事情，光憑無題小序是解決不了問題的。
關(guān)于下限問題。要是定為下限到2002年，大事記延至擱筆。既然大事記可延至擱筆，其他編卻為什么就不可延呢？我們說這次政府換屆是2003年，現(xiàn)在當(dāng)任的縣長、市長等都入不了志，可是他們調(diào)整為編委會的主任，等咱的志書出版時，還要找他們爭取撥款，試想一下，行嗎，這不是給我們自己設(shè)了障礙，套上了枷鎖嗎？
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