去年（2009年）1月15日，山西省政府召開(kāi)會(huì)議，研究決定黨史、地方志分置，恢復(fù)地方志辦公室。恢復(fù)成立省地方志辦公室是山西省委、省政府在山西省第二輪修志啟而未動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，根據(jù)全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展的客觀實(shí)際和我省文化建設(shè)的總體布局，做出的一項(xiàng)重要決策，從根本上理順了地方志工作的體制，強(qiáng)化了組織指導(dǎo)全省地方志工作的行政功能，提高了作為執(zhí)法主體的各級(jí)志辦的政治地位，改善了地方志工作的社會(huì)環(huán)境，不僅奠定了二輪修志的組織基礎(chǔ)，而且對(duì)于實(shí)現(xiàn)山西省依法修志，建立修志長(zhǎng)效機(jī)制，保障地方志工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，都具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。
地方志是中華文化之瑰寶
編修地方志是中華民族特有的優(yōu)良文化傳統(tǒng)。在長(zhǎng)達(dá)兩千年的發(fā)展歷程中，地方志薪火相傳，既是客觀的文化載體，又是厚重的歷史積淀，對(duì)中華文化的形成和發(fā)展有著不可或缺的重要價(jià)值。
雖然學(xué)術(shù)界對(duì)地方志的起源尚有爭(zhēng)議，有《禹貢》起源說(shuō)、《周禮》起源說(shuō)、《圖經(jīng)》起源說(shuō)，不一而足，但最遲至東漢時(shí)就已經(jīng)出現(xiàn)了專門(mén)的方志著述。唐宋時(shí)期漸趨定型，明清兩代日趨繁盛。歷代統(tǒng)治者重視、提倡地方志的編修，主要是出于維護(hù)自身統(tǒng)治的需要，但客觀上保證了志書(shū)的權(quán)威性和連續(xù)性，留下了體量碩大、卷帙浩繁的文化遺產(chǎn)，保存了大量珍貴、翔實(shí)的歷史資料，具有無(wú)可替代的文獻(xiàn)價(jià)值。根據(jù)《中國(guó)地方志聯(lián)合目錄》的不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)存方志達(dá)8200余種，10多萬(wàn)卷。
新中國(guó)成立后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視地方志工作。1956年，國(guó)務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)在制定12年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃時(shí)，把編修地方志列為20個(gè)重點(diǎn)社會(huì)科學(xué)發(fā)展項(xiàng)目之一，并在毛澤東、周恩來(lái)等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心和支持下，開(kāi)始了編纂社會(huì)主義新方志的初步探索。20世紀(jì)80年代初，乘著改革開(kāi)放的春風(fēng)，社會(huì)主義新方志蓬勃而起。在力量投入上、修志廣度上、修志成效上，都創(chuàng)造了歷史之最，搶救了大量珍貴的歷史資料，修出了一大批名志佳作。在推動(dòng)人類文明和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中，地方志也在實(shí)踐中不斷探索，完成了從舊方志到新方志的嬗變——更加注重以人為本，更加注重服務(wù)社會(huì)、更加注重鑒古知今、彰往昭來(lái)，在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的偉大實(shí)踐中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
方志文化是地域文化的主脈
地方志書(shū)是全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)，有著鮮明的地域色彩。由此生成的方志文化，因其歷史的悠久性、輻射的廣泛性、內(nèi)容的權(quán)威性等基本屬性，不僅成為地域文化最豐富的載體、最厚重的有機(jī)構(gòu)成，成為地域文化形成的重要推手、地域文化個(gè)性發(fā)育的孵化器，更是地域文化的基礎(chǔ)、源頭和主脈。
蔚為大觀的方志寶庫(kù)是規(guī)模最大的地域文化集群。地方志既有對(duì)自然地理的描述，更有對(duì)人文歷史的記載。歷史遺存是無(wú)聲的歷史，發(fā)掘、保存歷史遺存是地方志存史資政、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的重要切入點(diǎn)。通過(guò)對(duì)本地域人文歷史的記述，展示本地人杰地靈的物質(zhì)面貌和精神風(fēng)貌，從來(lái)就是地方志奉行不悖的宗旨。從這個(gè)層面上說(shuō)，方志文化本身就是地域文化的有機(jī)組成部分。
地方志資源可以用來(lái)拓寬地域文化領(lǐng)域，豐富和發(fā)展新的地域文化。當(dāng)前，在各地建設(shè)文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市、文化強(qiáng)縣的過(guò)程中，以資料豐富翔實(shí)、內(nèi)容全面系統(tǒng)見(jiàn)長(zhǎng)的地方志，既可以為當(dāng)?shù)氐挠耙晞〉任乃噭?chuàng)作提供大量健康、有益的題材和素材，又可為編修地方黨史、國(guó)史提供可靠、權(quán)威的一手資料，還能以創(chuàng)辦地情信息中心、地情文獻(xiàn)中心、地域研究咨詢中心、愛(ài)國(guó)主義教育基地等形式，直接投身地域文化的建設(shè)洪流，推動(dòng)地域文化的發(fā)展。
方志文化還是地域文化的特色所在、優(yōu)勢(shì)所在和魅力所在。由于地理環(huán)境、生存方式、信仰習(xí)俗的不同，不同地域的人類活動(dòng)形成了各色各樣的差異性。有“一方全史”之稱的地方志，通過(guò)對(duì)地情的深入研究，能夠找出文化差異產(chǎn)生和變遷的自然、社會(huì)背景及其規(guī)律，培育、發(fā)展、強(qiáng)化文化個(gè)性，為建設(shè)充滿個(gè)性活力的文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市、文化強(qiáng)縣提供理論支撐。如今，各地蓬勃興起的各種文化活動(dòng)無(wú)一不是地域文化個(gè)性的培育與整合。從用歷史人物冠名的文化節(jié)，到打造以歷史傳說(shuō)、商貿(mào)文化等為核心的地域文化品牌，地方志均發(fā)揮了重要作用。
新方志為記錄大歷史提供載體
兩千年編修地方志的歷史，積累下來(lái)的各種志書(shū)卷帙浩繁。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅山西一省現(xiàn)存的歷代舊志，就有700余種，完整的458種、約5000余卷，匯集了極其豐富的既往文獻(xiàn)和地情資料。為什么歷朝歷代都要編志？為什么有些朝代要輪番編志？因?yàn)橹緯?shū)是資政最直接的工具書(shū)。為什么中央修史地方編志，既要修史又要編志？何為史、何為志？這就需要進(jìn)一步弄清史和志的關(guān)系。
史和志的共同點(diǎn)是記載對(duì)象的一致性，都是要記述以往和既發(fā)的事物、事件、人物，但兩者又有很大區(qū)別。具體到什么是歷史，馬克思說(shuō)：“過(guò)程就是歷史?！睔v史有廣義、狹義之分。廣義的歷史是指客觀世界一切事物以往的發(fā)展運(yùn)動(dòng)過(guò)程，包括自然史和人類社會(huì)史兩方面。狹義的歷史指人類社會(huì)以往發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程。我們通常講的歷史是指狹義的歷史。什么是志？國(guó)務(wù)院2006年5月頒布的《地方志工作條例》明確指出：“地方志是全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)?！笨梢?jiàn)，志和史雖互有聯(lián)系，但又各具特點(diǎn)。
那么新方志又有什么質(zhì)的規(guī)定性呢？毫無(wú)疑問(wèn)，新方志肯定要繼承中華傳統(tǒng)方志的血脈，但又有其不同之處。新方志有三大本質(zhì)特征：一是它的純客觀性。歷史有客觀、主觀之說(shuō)，客觀歷史就是自然和人類發(fā)展的客觀進(jìn)程，主觀歷史是指人們對(duì)客觀歷史的認(rèn)識(shí)、描述和記載。從認(rèn)識(shí)論上講，世界是可知的，人們可以認(rèn)識(shí)客觀歷史，但主觀歷史能否真正反映客觀歷史，是由多種因素決定的，往往有很大偏差。而新方志要求必須堅(jiān)持“述而不論”“生不立傳”“有則記之、亡者不述”這些志體的基本要求，對(duì)所有人、事、現(xiàn)象只作實(shí)事求是的記錄，可謂真正的“求真存實(shí)”。二是志的全覆蓋性。就是“雖微必錄，無(wú)隱不宣”，要堅(jiān)持把一山一水、一地一情、一行一業(yè)、一規(guī)一矩、一舉一動(dòng)的客觀全貌，全面、系統(tǒng)、翔實(shí)、準(zhǔn)確地記載下來(lái)，“數(shù)百里封域之事，群匯而筆之于書(shū)”。三是新展現(xiàn)性。這是新方志與舊方志最直觀的區(qū)別，就是要順應(yīng)歷史的發(fā)展，適應(yīng)新的人群、新的社會(huì)閱讀需求，站在時(shí)代的高度、歷史的高度，用新的手段、新的表現(xiàn)形式來(lái)展現(xiàn)歷史。
二輪修志的記述內(nèi)容是改革開(kāi)放新時(shí)期。改革開(kāi)放引領(lǐng)中國(guó)人民走上了中國(guó)特色社會(huì)主義的廣闊道路，是當(dāng)今時(shí)代最鮮明的特征。有著純客觀性、全覆蓋性、新展現(xiàn)性的新方志，為記錄改革開(kāi)放30年提供了體大思精的載體。我們沒(méi)有理由不著眼于傳承責(zé)任，為當(dāng)代和后世編纂出更多更好的文化典藏，并散發(fā)出恒久的智慧和魅力；我們沒(méi)有理由不著眼于中心工作，為黨和政府的科學(xué)決策提供更厚重更可靠的地情儲(chǔ)備、戰(zhàn)略支撐和科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源大省更快更好地向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)；我們也沒(méi)有理由不著眼于改革發(fā)展全局，在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、提高國(guó)家和地域文化軟實(shí)力中，把地方志鍛造成為一支推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、促進(jìn)文化繁榮的基礎(chǔ)力量。 （李茂盛）
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