全省地方史志工作會議
經(jīng)驗材料之六
圍繞中心 服務(wù)大局推動河南水利史志工作開創(chuàng)新局面
河南水利史志辦公室
(2013年3月19日)
2012年是貫徹落實2011年中央和省委1號文件的關(guān)鍵年，也是河南水利建設(shè)大干快上取得豐碩成果的一年，在省地方史志辦公室的悉心幫助和指導(dǎo)下，河南水利史志辦公室認真學(xué)習(xí)、全面貫徹落實《地方志工作條例》和《河南省地方志工作規(guī)定》，在河南水利史、志、年鑒以及水文化建設(shè)等各個方面都精益求精、開拓創(chuàng)新，取得了一些新成果。現(xiàn)將主要工作匯報如下：
一、高度重視，全力以赴，確保高質(zhì)量完成《河南省志·水利篇》送審稿
按照《河南省志》編纂要求，2001年12月，省水利廳對續(xù)修《河南省志·水利篇》作了專門安排部署，水利廳承編任務(wù)共有一、三、八卷中4篇10章39節(jié)。2005年7月，省地方史志辦公室對《河南省志》續(xù)志水利篇進行評審，并提出了修改意見。后由于人員頻繁變動等原因，從評審稿到送審稿經(jīng)歷了較長的時日。2012年，廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視續(xù)志編修工作，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，充實力量，全力以赴，在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，水利史志辦針對續(xù)志評審中存在的問題，嚴肅、認真、逐條整改。并聘請水利和修志方面的退休領(lǐng)導(dǎo)、專家協(xié)助，經(jīng)過編修、校核、審查、統(tǒng)稿4道程序，進行了補充、修改、完善，用時6個月完成了《河南省志》續(xù)志水利篇的修訂工作。
在志稿修改中，為加快工作進度，也為了少走彎路，史志辦采用邊修改、邊審核的非常規(guī)辦法，將修改完成的部分章節(jié)及時報請省地方史志辦公室審核，并采用座談評審方式，聽取地方史志辦公室的審核意見。經(jīng)審核，認為編修思路正確、體例符合規(guī)范、質(zhì)量達到或超過了送審稿要求。
經(jīng)過這次審核，水利史志編修人員深受鼓舞，并一鼓作氣，于12月20日完成全部志稿22萬字的修改工作。為確保志書質(zhì)量，定稿后的送審稿又經(jīng)主管廳長龐漢英簽批至各主要業(yè)務(wù)單位進行審核，重點審查志稿的“論述是否科學(xué)，數(shù)字是否準確”，綜合數(shù)據(jù)則經(jīng)廳總工審定，基本做到了修訂過程中的三審定稿。12月31日，《河南省志·水利篇》送審稿上報省史志辦。
二、多管齊下，精益求精，《河南水利年鑒》榮獲省優(yōu)秀史志成果一等獎
《河南水利年鑒》是在第一屆志書編修中，作為資料長編為第二屆志書編修積累資料的。自1995年創(chuàng)刊以來，從內(nèi)部編纂到公開面世，已連續(xù)出版17卷。2011年是水利事業(yè)發(fā)展里程碑式的一年，中央1號文件和全國最高規(guī)格的水利工作會議的召開，迎來了水利改革發(fā)展的春天?！逗幽纤觇b》2012卷作為2011年水利建設(shè)的忠實記錄者，乘著水利大干快上的東風，實現(xiàn)了幾個方面的新突破。一是增加了“貫徹2011年中央1號文件，落實中央水利工作會議精神在行動”專欄，加大了年鑒彩頁宣傳力度，彩頁宣傳增加29版。二是加大全省水利建設(shè)宣傳力度，增加了部分二級單位的稿件內(nèi)容，將各市、縣水利建設(shè)內(nèi)容也全部載入年鑒中，使年鑒的綜述部分由原來的26個單位增加到46個單位，市、縣基本實現(xiàn)全覆蓋，年鑒內(nèi)容更豐富、資料更權(quán)威。三是在5月份召開的全省水利年鑒工作會議上首次實現(xiàn)現(xiàn)場稿件審讀，撰稿人和編輯面對面，將修改前后的稿件進行對比，現(xiàn)場定稿，并就今后稿子的撰寫達成共識，既有利于稿件質(zhì)量的提高，也有利于減少編輯工作量。會上還向年鑒特約編輯頒發(fā)了聘書，在強化責任的同時進一步加強了聯(lián)系。四是加大內(nèi)文審校力度，嚴格執(zhí)行三審三校，確保年鑒質(zhì)量上乘。五是實現(xiàn)當年組稿、當年出書的良性循環(huán)。《河南水利年鑒》2012卷成書90萬字，11月份由中州古籍出版社、瑞光印務(wù)印刷出版1200冊。
在省地方志組織的評選中，《河南水利年鑒》2012卷榮獲全省史志優(yōu)秀成果一等獎。
在完成《河南水利年鑒》出版工作的同時，水利史志辦每年按時完成向省級、流域管理機構(gòu)報送年鑒的任務(wù)，向《河南年鑒》供稿4.2萬字，向《治淮匯刊》供稿4.7萬字，向《海河年鑒》供稿4.6萬字，向《黃河年鑒》供稿1.9萬字。
三、緊鑼密鼓，眾手成志，《河南省水利志》稿正在全面審定
河南作為農(nóng)業(yè)大省，水利對社會經(jīng)濟的發(fā)展起著重要作用。在古代，水利是農(nóng)業(yè)進步和社會文明的一個重要標志。1949年中華人民共和國成立后，河南的水利事業(yè)也隨之進入劃時代的發(fā)展時期，水利建設(shè)的規(guī)模之大、速度之快、質(zhì)量之高、效益之好，是建國前歷朝歷代所無法比擬的。雖然期間也走過彎路，但在中共十一屆三中全會后實行改革開放，堅持科學(xué)發(fā)展，使水利建設(shè)進入了持續(xù)、快速、高效的發(fā)展新時期。經(jīng)過4000多年逐步發(fā)展起來的水利事業(yè)，是歷代河南人民同大自然進行斗爭的豐碩成果，是中原文化的重要組成部分，史志辦有責任、有義務(wù)將水利事業(yè)發(fā)展過程完整記錄下來，因此省水利廳在抓好《河南省志·水利篇》《河南水利年鑒》等志鑒工作的同時，廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視《河南省水利志》（部門志）的編修工作，集全廳之力，廣泛搜集資料，組織文字高手分類編寫,已拿出近400萬字初稿，并邀請各方面專家審查把關(guān)。從2009年至2012年底已經(jīng)初步審定27篇近300萬字，還有3篇數(shù)十萬字正在審定，部分志稿已送至出版社。
四、求真務(wù)實，不斷進取，開創(chuàng)水利史志研討工作新局面
一是整理史志資料室。工欲善其事，必先利其器。要做好史志編修工作，資料是基礎(chǔ)。由于辦公樓改建，數(shù)次搬遷，致使史志圖書資料和其他資料一起堆放數(shù)年，無法正常使用。2012年3月，史志辦在退休同志協(xié)助下，共清理出近千本資料書，按照“工具書”、“文史資料”、“方志理論資料”等，分成八大類編號入冊，并將目錄整理成電子文檔，為志書、年鑒的編修以及水利史、水文化研究工作，打下了資料基礎(chǔ)。
二是開展水利史研討。水利史研究也是史志辦的重要工作內(nèi)容之一。2012年組織全省水利系統(tǒng)干部職工，為水利部中國水利文協(xié)在西安舉辦的“治水與中華文明暨李儀祉水利思想研討會”撰稿并參加研討。共組織論文22篇，經(jīng)初步篩選評比后，上報水利部18篇，其中11篇獲獎；河南省水利廳榮獲組織獎。12月份，組織參加第九屆中國災(zāi)害史年會暨“中原災(zāi)荒與社會變遷”國際學(xué)術(shù)研討會，提交了3篇論文進行大會交流。
三是進行全省水利遺產(chǎn)調(diào)查及水文化研討。2月份，轉(zhuǎn)發(fā)水利部關(guān)于開展水文化遺產(chǎn)調(diào)查的通知，以縣（市）級水利局、灌區(qū)（工程）管理局為調(diào)查單元，全省共收集上報水文化遺產(chǎn)183處，厘清了水利家底，為下一步開展水利史和水文化研討工作奠定了基礎(chǔ)；繼水利部成立“大禹治水非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與申遺工作指導(dǎo)委員會”后，6月份河南省水利廳以豫水辦〔2012〕30號文批準成立《河南省水利廳關(guān)于成立大禹治水非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與申遺工作指導(dǎo)委員會的通知》，指導(dǎo)委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在宣傳中心，史志辦具體負責有關(guān)工作。8月份到登封考察了大禹治水的遺跡，收集了相關(guān)資料。史志辦還按照水利部要求，依據(jù)《水文化建設(shè)綱要》，完成了《河南省水文化建設(shè)實施意見》的編制工作。
五、積極主動，融入大局，以史志工作助力提升水利建設(shè)文化軟實力
2012年是全國水利大干快上的一年，也是河南省水利建設(shè)事業(yè)亮點紛呈的一年。河南水利史志工作和其他水利工作一樣，年初就制定了要“積極主動，融入大局，以史志工作助力提升水利建設(shè)文化軟實力”的工作思路。
新年伊始，宣傳中心主管領(lǐng)導(dǎo)就帶領(lǐng)史志辦主任、副主任分赴焦作、新鄉(xiāng)等市以及人民勝利渠、省水利工程二局等水利工程單位進行了水利志編修出版、水文化研究等方面的工作調(diào)研，通過與各市、縣水利局辦公室主任座談，了解了志書編修進度，同時聽取各地、各單位對水利史志工作的意見和建議。在推進水利史志工作進度的同時，明晰了下一步全省史志工作的努力方向，也為史志工作融入水利改革發(fā)展大局提供了契合端、切入口。
為加大水情教育力度，2012年河南省水利廳黨組研究決定，編輯出版《河南水利300問》。該書是水利廳黨組落實2011年中央和省委1號文件、中央和全省水利工作會議精神的重要舉措，是推進水情教育“進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進軍營、進廠礦、進鄉(xiāng)村”的重要載體，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員水情教育培訓(xùn)的重要教材。水利廳各主要業(yè)務(wù)單位都參與編寫，史志辦勇挑重擔，發(fā)揮水利史志資料和專業(yè)出版等方面的優(yōu)勢，從全書的欄目設(shè)置到問題設(shè)計、后期編輯都全程參與，并提供主要參考意見。史志辦還同時參與《感悟河南水利》這部可讀性極強的水利專業(yè)著作的編寫。參與《中國河湖大典》的編寫工作，負責組織、編寫河南省江、淮、河、海四大流域各卷本的文圖稿件。這些河南水利圖書的編輯出版無疑給社會人了解河南水利建設(shè)提供了一個窗口，也進一步提升了河南水利建設(shè)文化軟實力。
2012年，河南水利史志工作雖然取得了一些成績，被省地方史志辦公室授予2012年度全省修志先進單位稱號，但與省史志辦的要求和兄弟先進單位相比，還有很大的差距，與新時期水利工作的要求相比，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。今后我們將乘著河南水利改革發(fā)展的東風，全面加強全省水利修志工作管理，進一步加大督促指導(dǎo)力度，力爭多出精品、快出佳志，為推動全省水利事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
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