2016年全省地方史志工作會議
經(jīng)驗材料之四
鄭州市地方史志辦公室
(2016年2月25日)
近年來,鄭州市史志辦在市委、市政府的正確領導下,在省史志辦的有力指導下,深入貫徹落實《地方志工作條例》《河南省地方志工作規(guī)定》和《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》,按照“貼近中心,服務社會,突出特色,擴大影響”的要求,扎實做好修志編鑒工作,積極拓寬史志工作領域,努力服務經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷強化史志工作保障,全市史志工作呈現(xiàn)持續(xù)深入發(fā)展的良好態(tài)勢,在服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
一、著力志鑒編修,做實史志事業(yè)基礎
修 志編鑒是史志部門的基本職責,是發(fā)揮史志重要作用的必要基礎,我們始終堅持把志鑒編修工作擺在主業(yè)的位置。二輪修志規(guī)劃編纂10部志書,除《滎陽市志》正在修改完善外(已通過省市審核驗收),已全部完成出版任務。二輪修志任務基本完成后,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編修督導力度,推動志書編修持續(xù)深入發(fā)展;著力鞏固、提升年鑒編纂常態(tài)化,市縣綜合年鑒編纂實現(xiàn)全覆蓋。
一是扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志編纂。根據(jù)省史志辦的統(tǒng)一部署,2014年我市及時把志書編修工作重點轉向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志編纂,制定下發(fā)《關于全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作的通知》,印制《鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作文件匯編》1000本,在全市啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志編纂工作。采取試點引路的方法,要求各縣(市)區(qū)選擇1—2個基礎好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為試點,重點指導,以點帶面,穩(wěn)步推進。2015年先后召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志編纂工作推進會、縣(市、區(qū))史志工作督查會,總結交流經(jīng)驗,分析存在問題,強化督促指導。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦無專職修志人員、技術力量不足的實際,大力開展培訓活動,2014—2015年連續(xù)兩年舉辦為期3天的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志編纂業(yè)務培訓班,邀請省內(nèi)外史志專家授課,重點講授史志理論、編纂規(guī)范和技巧;挑選擔任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)志主編、具有實際經(jīng)驗的人員授課,重點講授編纂工作開展流程、篇目設置、資料收集、編寫要領等,還購置一批質(zhì)量較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)志供參訓人員學習參考。同時積極參加省史志辦組織的培訓,兩年來共培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志編纂骨干200余人。各縣(市、區(qū))以舉辦專題培訓班、以會代訓等形式,廣泛開展編纂業(yè)務培訓活動。至2015年底,全市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了志書編纂工作,其中已出版3部,準備出版2部,完成初稿6部,正在編寫7部。
二是創(chuàng)新開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)圖志編纂。我們從新型城鎮(zhèn)化快速推進、留存鄉(xiāng)土記憶的緊迫性出發(fā),從短時間內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志難以全部編纂完成的現(xiàn)實考慮,2012年啟動了鄭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)圖志叢書編纂工作。選取新密市、中原區(qū)先行試點,根據(jù)階段工作情況,先后召開論證會、座談會、樣稿研討會等,不斷解決編纂過程中遇到的業(yè)務問題,注意總結完善,制定了“鄭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)圖志叢書編纂工作補充意見”,從志書定位、形式、規(guī)范等方面進行了具體明確?!缎旅苁朽l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)圖志》《中原區(qū)街道圖志》于2015年7月組織專家評審,近期可出版發(fā)行;金水區(qū)進入復編階段,二七區(qū)完成初稿,其他縣(市、區(qū))有序進行。
三是持續(xù)深化年鑒編纂。按照“科學、創(chuàng)新、爭優(yōu)”要求,調(diào)整欄目設置,優(yōu)化框架結構,突出當今特點,鄭州航空港試驗區(qū)建設單獨成篇,著力反映鄭州都市區(qū)建設重要成就,努力保證資料性,體現(xiàn)時代性;堅持實行責任編輯初編、副主編復編、主編統(tǒng)編責任制,狠抓編校質(zhì)量,《鄭州年鑒(2015卷)》于2015年12月出版發(fā)行。連續(xù)規(guī)范出版的31卷中,2011卷榮獲第六屆全國年鑒編校質(zhì)量檢查評比一等獎,2012卷榮獲第七屆全國年鑒編校質(zhì)量檢查評比特等獎,2014卷榮獲全國第五屆年鑒編纂出版質(zhì)量評比綜合一等獎、印刷質(zhì)量特等獎。強力督導縣(市、區(qū))開展年鑒編纂工作,實現(xiàn)了市縣兩級綜合年鑒編纂工作全覆蓋。在全國第五屆年鑒編纂出版質(zhì)量評比中,《中原區(qū)年鑒》榮獲綜合一等獎,《上街年鑒》榮獲綜合二等獎,《新鄭年鑒》《中牟年鑒》《管城年鑒》分別榮獲綜合三等獎。
二、創(chuàng)新史志傳播載體,推動史志文化走向社會
一是持續(xù)開發(fā)編輯地情書。以傳承歷史文化、宣傳推介鄭州為出發(fā)點,我們在認真梳理鄭州各種“有名”資源的基礎上,策劃實施了《鄭州名典》系列地情書編輯工作。按照成熟一冊出版一冊的原則,先后出版了《名產(chǎn)》《名鎮(zhèn)》《名村》分冊,《名山》分冊正在修改完善。各縣(市、區(qū))地情資源開發(fā)工作持續(xù)推進,2015年新鄭市的《鄉(xiāng)愁》、中原區(qū)的《回眸中原2014》、管城區(qū)的《守望鄉(xiāng)俗》、滎陽市的《滎陽回族簡史》等10余部地情書出版發(fā)行。
二是規(guī)范編輯發(fā)行《鄭州地情活頁》。以“傳承華夏文明、記錄鄭州躍升、服務都市建設、走進基層百姓”為辦刊宗旨,以“緊貼時代、形式新穎、圖文并茂、內(nèi)容豐富”為表現(xiàn)形式,精心辦好《鄭州地情活頁》季刊。通過領導人在鄭州、領導人與方志、魅力地標、文化視窗、文明之根、圖說鄭州、人物春秋、老城風物、地名由來等欄目,傳播歷史文化,服務大眾需求,每季度1期,已編印發(fā)行18期。
三是大力推進信息化建設。“鄭州市情網(wǎng)”自2013年運行以來,不斷更新、完善,欄目設置增至50個,上傳信息、文章4200余篇,文字量1200萬字,累計訪問量超過60萬人次。鄭州地情數(shù)據(jù)庫數(shù)字化了160余部市縣(市、區(qū))志鑒、230余冊地情書籍,總字數(shù)1.5億余字。依托地情數(shù)據(jù)庫,以U盤為載體,開發(fā)的《鄭州地情文獻集成》大型歷史文獻電子出版物,已進入審核出版階段?!多嵵莸厍椤?/SPAN>APP應用,累計下載和訪問量超過4萬人次。11個縣(市、區(qū))中,中牟縣、二七區(qū)、上街區(qū)、中原區(qū)、管城區(qū)等開發(fā)建有地情網(wǎng)站,其他縣(市、區(qū))依托政府網(wǎng)站建有網(wǎng)頁鏈接。
三、貼近經(jīng)濟社會發(fā)展需要,擴大史志工作影響
一是開發(fā)年鑒資源,編輯大事月報。依托《鄭州年鑒》,編輯出版《概覽鄭州》《民生鄭州》《數(shù)字鄭州》《榮譽鄭州》《領航鄭州》系列微型書,與《鄭州年鑒》同步發(fā)行,增強了年鑒的實用性,做到了年鑒服務現(xiàn)實具體化,受到了黨政機關、企事業(yè)單位的歡迎和好評。立足全市工作大局,堅持服務經(jīng)濟社會與積累資料相結合,緊緊圍繞黨委、政府決策部署、大事要事,加大新情況、新發(fā)展、新亮點反映力度,在貼近決策需要、服務現(xiàn)實上下功夫,匯集決策部署精神、突出階段工作重點、反映工作推進狀況、提供借鑒學習經(jīng)驗,連續(xù)編發(fā)52期《鄭州大事月報》。在編好本級大事月報的同時,督導縣(市、區(qū))史志機構積極作為,圍繞中心工作開展服務,二七、上街等10個縣(市、區(qū))按期連續(xù)編輯大事月報,覆蓋面達到90%以上。
二是加強部門志、行業(yè)志指導。積極主動了解機關、企事業(yè)單位編修志書意向,熱情指導部門志、行業(yè)志編纂,有針對性的培訓編寫人員,嚴格把關編纂質(zhì)量。2014—2015年市縣兩級史志機構指導出版《鄭州大學附屬中心醫(yī)院志》《鄭州市水務志》《中牟黃河志》《滎陽農(nóng)業(yè)志》等20余部志書,為借鑒歷史經(jīng)驗、傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、開展崗位培訓提供有力支持。
三是注重史志成果運用。我們始終堅持修以致用的方針,充分發(fā)揮地情資料庫的作用,運用各類史志成果,積極為招商引資、項目建設、特色規(guī)劃、展覽展出、文化名村申報等提供資料和咨詢服務。2015年按照市委宣傳部要求,對鄭州市市花、市樹、市歌、市徽及十大歷史人物等進行查閱整理,提供確定時間、內(nèi)容等情況;參加鄭州市都市生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和空間布局研究座談會、鄭州市國家歷史名城保護規(guī)劃編寫內(nèi)容座談會、市委辦公廳關于《多彩鄭州》修改稿研討會、市政府辦公廳“關于在新型城鎮(zhèn)化建設中加強文化遺產(chǎn)保護傳承工作的實施意見(討論稿)”征求意見座談會等。登封市史志辦組織參與“嵩山論壇”“二十四節(jié)氣”申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn),新鄭市史志辦連續(xù)參與組織黃帝文化國際論壇和黃帝故里拜祖大典系列活動等。
四、重視環(huán)境營造,提供史志工作保障
一是重視自身建設。通過開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,不斷加強和改進作風建設。積極創(chuàng)建省級文明單位,借此優(yōu)化、美化工作環(huán)境,營造向上、心齊、和諧的工作氛圍。采用遴選、招錄形式,充實工作人員7人,增強了干部隊伍活力。倡導正確的工作導向和選人用人導向,在年度公務員優(yōu)秀等次評定、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選等方面,堅持優(yōu)中選優(yōu),激發(fā)干事熱情。積極參加市委、市政府部署的駐村工作、選派村第一書記工作等,在參與中心工作中發(fā)揮作用、鍛煉培養(yǎng)干部。
二是主動匯報爭取領導支持。平時多向市政府分管領導、協(xié)調(diào)部門匯報,既反映上級精神、工作成績,又反映工作中的困難、與先進地方的差距。在文化口年初工作安排、年中年尾工作總結時,精心準備匯報材料,積極參加會議,讓領導了解、理解史志工作,贏得關心、關懷、支持。分管市長連年出席全市年度史志工作會議,市人社局領導宣讀聯(lián)合表彰通報。
三是持續(xù)爭取基礎項目。連續(xù)三年向市法制辦報送《鄭州市地方志工作規(guī)定(送審稿)》,連續(xù)多年向市政府有關領導、發(fā)改委等部門報送鄭州市方志館項目建議,在論證過程中宣傳史志的重要作用?!多嵵菔械胤街竟ぷ饕?guī)定(送審稿)》經(jīng)專家論證,列入2016年全市爭取立法項目;方志館項目作為鄭州西區(qū)市民公共文化服務區(qū)首批入住項目,于2015年11月開工奠基。
四是努力推介史志工作。在清華、浙大、北大、復旦等高校舉辦志鑒業(yè)務培訓中,有計劃地分別吸納20個左右的市直部門人員參加,普及史志知識,宣傳史志工作,為建設一支具有基本史志素養(yǎng)的兼職修志隊伍打好基礎。改進史志書籍、資料送閱方式,采取四大班子直接送達、部門主要領導直接郵寄本人與通過市公文交換站傳遞結合,力爭使各級領導看到我們的各類史志成果,擴大史志工作影響。通過多種措施,努力為史志工作開展營造一個好的環(huán)境。
在省史志辦的大力指導下,借鑒學習兄弟市好的經(jīng)驗、好的做法,我們做了一些應該做的工作,取得了一些成績。但與上級的要求、與兄弟市相比,還有這樣那樣的差距,在“一納入,八到位”落實上、史志成果質(zhì)量提升上、服務經(jīng)濟社會創(chuàng)新上,還存在不少問題。下一步,我們要認真貫徹省政府領導和管主任工作報告精神,不斷向兄弟市學習,努力推動我市史志工作實現(xiàn)新發(fā)展,為鄭州國際商都建設做出新貢獻。



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