—— 宜陽綜合年鑒編纂工作回顧
各位領(lǐng)導(dǎo)、修志界的同仁們：
大家好。
今天，我榮幸地參加年鑒工作研討會，能和大家一塊交流修志工作的感想和體會，非常高興。
地方年鑒是黨委、政府向社會發(fā)布的年度施政公告，也是我們史志部門保存史料的重要手段和渠道，具有“存史、資政、教化”的作用。多年來，我辦在省、市地方史志辦公室的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，宜陽綜合年鑒編纂工作取得了一定成績，在2009年12月中國版協(xié)年鑒研究會組織的評比中，2008年卷《宜陽年鑒》榮獲綜合、條目、裝幀三個(gè)二等獎(jiǎng)，我辦也多次受到省、市、縣表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。借此機(jī)會，將我辦多年來年鑒編纂工作的一些做法和體會向大家作以匯報(bào)，敬請批評指正。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制
宜陽縣的年鑒編寫工作始于1998年。當(dāng)?shù)谝粚眯拗竟ぷ鹘Y(jié)束以后，試想將工作重心轉(zhuǎn)移到年鑒編寫上面，在由志書到年鑒的工作轉(zhuǎn)移中，正好和省二屆修志工作撞了車，受制于人力、財(cái)力的局限，為集中力量搞好二屆修志工作，只好忍疼割愛，停止了年鑒的續(xù)寫，《宜陽年鑒》（1998年卷）發(fā)行之后，就?？耍钡?SPAN>2006年二屆志書完成之后，才又恢復(fù)了《宜陽年鑒》的纂纂工作。
由于地方綜合年鑒為一個(gè)地區(qū)權(quán)威性大型刊物，要把這個(gè)刊物辦好，積極爭取黨委、政府對年鑒工作的重視和支持，創(chuàng)造良好的年鑒生存環(huán)境是問題的關(guān)鍵?！兑岁柲觇b》從創(chuàng)刊開始，就認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院提出的“一納入”、“ 五到位”的修志工作總要求，建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、各相關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制，得到了各級黨委、政府的大力支持。1998年10月，宜陽縣人大常委會第十屆常委會第四次會議通過了《宜陽縣地方史志工作暫行規(guī)定》，為年鑒編纂工作正常運(yùn)行提供了政策保障。在年鑒編纂時(shí)，首先是成立了《宜陽年鑒》編纂委員會，編委會成員由縣里主要領(lǐng)導(dǎo)、各委局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、駐宜企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組成，縣委書記任編委會名譽(yù)主任，縣長任主任。以縣委、政府的名義，起草印發(fā)了“關(guān)于纂修《宜陽年鑒》工作方案”，明確要求各單位一把手負(fù)全責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確定品行端正、文筆上乘的同志任主筆，形成了從領(lǐng)導(dǎo)層到執(zhí)行層的工作網(wǎng)絡(luò)，為年鑒工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。其次，堅(jiān)持召開年度史志工作會議。從恢復(fù)年鑒編寫的2006年至今，堅(jiān)持年年召開宜陽縣地方史志工作會議，除對上年度工作進(jìn)行總結(jié)之外，主要對當(dāng)年的年鑒編纂工作進(jìn)行工作部署，對上年度《宜陽年鑒》進(jìn)行首發(fā)，對史志工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。三是對年鑒纂修工作提出具體要求。從材料組織到伏案編寫，從纂修格式到篇目設(shè)計(jì)，從標(biāo)點(diǎn)句式到完稿時(shí)間，都做了明確要求。四是搞好史志宣傳，提高年鑒知名度。2006年，在第二屆志書完成之后，決定恢復(fù)《宜陽年鑒》編纂工作，為了擴(kuò)大年鑒工作影響，宜陽縣電視臺錄制了《志壇碩果分外香》專題片，對宜陽縣地方史志工作進(jìn)行了總結(jié)，在縣電視臺黃金時(shí)段，連續(xù)播放一星期，對年鑒的材料收集和纂修起到了不可估量的宣傳作用。同時(shí)，在每年的史志工作會議上，利用宣傳版面、橫幅標(biāo)語、新聞報(bào)道等形式，開展多種多樣的宣傳活動(dòng)，提高年鑒的知名度。五是堅(jiān)持請進(jìn)來、走出去的工作方法。所謂請進(jìn)來，就是將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長請回縣城，開展座談，爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持，這對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)按質(zhì)交稿大有益處。所謂走出去，就是由主管縣長帶領(lǐng)政府辦督察室、史志辦編纂人員，深入全縣各供稿單位開展督察和指導(dǎo)。六是將年鑒供稿任務(wù)納入到目標(biāo)考核體系。通過以上措施，宜陽縣的年鑒編修工作，從素材搜集、纂修到成書、發(fā)行，都進(jìn)入到了常規(guī)化狀態(tài)，形成了良性循環(huán)的可喜局面。
二、嚴(yán)格把關(guān)，增強(qiáng)精品意識
年鑒作為實(shí)用性、資料性工具書，質(zhì)量是它的生命。我們只有編纂出高質(zhì)量的年鑒才能維護(hù)它的權(quán)威性，為此我們做了如下幾個(gè)方面的工作。
首先是抓好培訓(xùn)關(guān)，從源頭上保證年鑒稿件的質(zhì)量。近年來，我們在征稿開始時(shí)，先對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的編寫人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請市志辦的專家和我們單位的資深編輯，針對供稿時(shí)出現(xiàn)的具體問題，進(jìn)行專題講座。同時(shí)建議各單位相對保持編寫人員的穩(wěn)定，這樣一來，一支專業(yè)供稿隊(duì)伍逐漸形成?，F(xiàn)在我縣部分單位的供稿人員每到年終，不等編輯部征稿就開始采編、設(shè)計(jì)條目，稿子的質(zhì)量也逐年提高。
再者，嚴(yán)把編輯關(guān)。近年來，我們在年鑒編纂時(shí)，實(shí)行主編負(fù)責(zé)制，編輯實(shí)行崗位責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)。在收稿時(shí)先粗略對原始稿件進(jìn)行把關(guān)，凡發(fā)現(xiàn)不符合年鑒要求，有明顯漏項(xiàng)的稿子，一律返回，讓其重新編寫。凡需大的修改稿子，編輯為其講明原因后，讓其細(xì)心改寫。對質(zhì)量高的稿子，編輯認(rèn)真把關(guān)，精雕細(xì)刻，加工潤色，最后由主編審校。印刷時(shí)，我們嚴(yán)把校對關(guān)，實(shí)行三校制，然后再用“黑馬”校對，菲林片排出后，我們再集中校對一次，直到確認(rèn)沒有差錯(cuò)，才簽字開機(jī)。
三是搞好篇目設(shè)計(jì)。篇目設(shè)計(jì)工作，是年鑒志書的靈魂和骨架，它既有相對的穩(wěn)定性，又具有因時(shí)而變的可變性特點(diǎn)，隨著社會的發(fā)展和時(shí)代的突飛猛進(jìn)，又會有新的工作出現(xiàn)，這就要求我們的編輯人員具有敏銳的觀察力，及時(shí)撲捉時(shí)代信息。每當(dāng)新年伊始，我們就及時(shí)組織編輯人員進(jìn)行座談，對篇目進(jìn)行分析、歸類、增減，力求達(dá)到篇目科學(xué)、覆蓋全面。同時(shí)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密配合縣中心工作設(shè)計(jì)欄目，并利用特載形式，刊發(fā)當(dāng)年《政府工作報(bào)告》及重要會議的有關(guān)內(nèi)容。利用圖片集中反映縣里當(dāng)年發(fā)生的大事要事。例如2009年，宜陽縣在洛陽市率先進(jìn)行老城區(qū)改造，我們與縣攝影家協(xié)會合作搶拍照片，收集老城資料，在2009《宜陽年鑒》中集中編排“老城記憶”照片一組5幅；在慶祝中華人民共和國60華誕之際，我們集中編排了“唱紅色歌曲抒革命豪情”一組6幅照片，展示宜陽濱河游園廣場文化活動(dòng)和宜陽人民慶祝新中國成立60周年的盛況。這些專題照片，視覺沖擊力強(qiáng)，配合了縣里中心工作，受到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，收到了很好的效果。
四是高度重視封面裝幀工作。常言說“三分編纂，七分裝幀”，年鑒內(nèi)容再充實(shí)，如果沒有完美的裝幀，尤其是封面照片選擇不當(dāng)，就難以在第一時(shí)間引起人們的關(guān)注。為此，我們每年都要設(shè)計(jì)三四種封面樣式，征求縣領(lǐng)導(dǎo)和大家意見后，再綜合各方意見，拍板定案?？h委書記王琰珺同志，在百忙之中，親自審閱封面設(shè)計(jì)并給予指導(dǎo)。縣委、政府兩辦領(lǐng)導(dǎo)及年鑒纂修人員也抽出專門時(shí)間，對年鑒的封面設(shè)計(jì)、版式編排、圖片選擇進(jìn)行會審，力求達(dá)到完美無缺。
五是重視版式編排。根據(jù)工作要求，我辦配置了方正印刷排版系統(tǒng)，培訓(xùn)了編排人員，稿件收到后，我們就迅速輸入、修改，然后設(shè)計(jì)版式，直接進(jìn)廠印刷。從而減輕了纂修人員伏案工作的勞動(dòng)強(qiáng)度，消除了編輯人員多次往返印刷廠造成的過度勞累，提高了工作效率，年鑒質(zhì)量得到了大幅度提高。
在2009年12月中國版協(xié)年鑒研究會組織的評比中，2008年卷《宜陽年鑒》榮獲綜合、條目、裝幀三個(gè)二等獎(jiǎng)。
三、努力拼搏，有為有位
2005年《宜陽縣志》（續(xù)志）出版發(fā)行。其時(shí)，大家都有大功告成可以歇息一下的念頭。的確，同志們也真的太累了。多年來，我辦雖有6名編制，但因種種原因，實(shí)際上班人員僅有4位同志，盡管編纂二屆志書時(shí)曾聘請了2位同志幫忙，但因經(jīng)費(fèi)有限，志書出版后，聘請人員已全部清退。辦公室同志一個(gè)頂兩個(gè)用，忙得不亦樂乎。但是，考慮到地方史志工作的連續(xù)性，加之史志辦本來就不引人注目，如果自己又無所作為，結(jié)果則是自隱于市，不利于地方史志事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想，認(rèn)識到二屆志書的出版只是取得了階段性的成績。我們不能刀槍入庫，馬放南山，應(yīng)該一鼓作氣，乘勝前進(jìn)，挖掘地方志資源，開創(chuàng)宜陽史志工作新書面。
2006年，我們決定恢復(fù)《宜陽年鑒》編纂工作，并以此為契機(jī)推動(dòng)縣地方史志工作長足發(fā)展。打鐵必須自身硬，為了提高編輯能力和水平，我們訂了《中國地方志》、《年鑒信息和研究》、《咬文嚼字》等專業(yè)刊物，同時(shí)每人購買一本《年鑒編輯手冊》作為學(xué)習(xí)資料。辦公室制定了學(xué)習(xí)制度，各個(gè)編輯定期交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，并組織大家參加省市舉辦的專業(yè)培訓(xùn)會議。在大家的努力下，《宜陽年鑒》已連續(xù)出版4卷，共計(jì)240萬字，圖片600余幅，客觀真實(shí)地記載了近年來宜陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷程，展現(xiàn)了宜陽人民實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深化改革開放，扎實(shí)發(fā)展的建設(shè)成就，記載了宜陽人民以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，圍繞宜陽實(shí)施“工業(yè)興縣，產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，打造建設(shè)煙葉大縣、畜牧大縣、工業(yè)強(qiáng)縣三大目標(biāo)，體現(xiàn)了宜陽的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)的新氣象和新成就，歌頌了新農(nóng)村建設(shè)和新一代農(nóng)民的富裕美滿的幸福生活。《宜陽年鑒》是宜陽新時(shí)代的信息總匯，是宜陽地情的資料寶庫?！兑岁柲觇b》為大家了解宜陽的昨天，認(rèn)識宜陽的今天，發(fā)展宜陽的明天，提供了歷史借鑒和現(xiàn)實(shí)的依據(jù)，為擴(kuò)大宜陽的影響力，提高宜陽的知名度，發(fā)揮了信息橋梁和形象窗口的作用。
近年來，宜陽各級領(lǐng)導(dǎo)對《宜陽年鑒》都比較關(guān)注和重視。每年都能足額批撥印刷經(jīng)費(fèi)。辦公條件也得到了徹底改善，購置了3臺電腦、掃描儀、傳真機(jī)、照相機(jī)，所有電腦都上了網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。辦公條件的改善，網(wǎng)絡(luò)的溝通，使我們實(shí)現(xiàn)了足不出戶便知天下事的夢想，提高了工作效率，縮短了編纂時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了年鑒當(dāng)年編纂當(dāng)年出版，保證了年鑒的時(shí)效性。
多年來，除正常編寫年鑒工作之外，我們辦公室還肩負(fù)著《宜陽大事月報(bào)》、《宜陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)概覽》的編寫、宜陽部門志書的指導(dǎo)和舊志的整理工作。截至目前，除縣志、年鑒正常纂修以外，已累計(jì)編纂出版了《靈山寺志》、《花果山志》、《歷代名人詠宜陽》、《宜陽文物志》、《宜陽武裝志》、《宜陽人大志》、《政協(xié)宜陽志》等；指導(dǎo)編寫了《義絡(luò)煤礦志》、《宜陽檢察志》、《宜陽財(cái)政志》、《宜陽土地志》；并對民國七年（1918年）舊志進(jìn)行了點(diǎn)注，已經(jīng)定稿。
《宜陽年鑒》暨宜陽地方史志工作，之所以能夠健康和諧地成長發(fā)展，是和省市地方史志的領(lǐng)導(dǎo)專家關(guān)懷支持分不開的，是和當(dāng)?shù)乜h委、政府的大力支持分不開的。展望未來，困難和機(jī)遇同在，我們決心以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足宜陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，堅(jiān)持先進(jìn)文化發(fā)展方向，肩負(fù)起歷史發(fā)展的光輝使命，實(shí)現(xiàn)《宜陽年鑒》新的跨越。
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