初夏時節(jié)，青海省民和回族土族自治縣中川鄉(xiāng)民主村河溝邊上，70多畝金絲皇菊長勢喜人，桃樹、軟梨、花椒等經(jīng)濟(jì)林一片翠綠——從成立合作社，村黨支部書記喬維棟兼任負(fù)責(zé)人，將河溝荒地開墾成致富良田，到“桃梨花谷”產(chǎn)業(yè)項目展露雛形，不過用了一年時間。
筑牢基層黨建工作陣地、助推鄉(xiāng)村振興，民主村只是一個縮影。近年來，青海各地組織部門發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動基層黨建工作在規(guī)范中提升、在創(chuàng)新中突破，展現(xiàn)出新時代基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。
開源活水，筑牢基層黨組織根基
不久前，西溝鄉(xiāng)張家莊村張炳先當(dāng)選為村黨支部書記，根據(jù)民和縣村黨組織書記檔案目錄要求，他交齊了個人證明材料。“按照省委組織部的管理辦法，我們建立了村黨組織書記縣級黨委備案管理制度，做到‘一鄉(xiāng)一柜、一村一檔’?！泵窈涂h委組織部部長侯全明說，“有了備案管理制度，就能心中有譜，有效解決過去‘人難管’的問題?！?/p>
與此同時，青海省委組織部實施“223”村級后備人才培養(yǎng)計劃，為村級組織建設(shè)持續(xù)注入新鮮血液。創(chuàng)新實施村干部學(xué)歷素質(zhì)提升工程，分批次對全省4146個村和474個社區(qū)符合條件的兩委成員、后備干部進(jìn)行大專和中職學(xué)歷層次培養(yǎng)。截至目前，青海全省已有3000余名村（后備）干部報讀國家開放大學(xué)大專班和中職班。青海省委組織部干部四處處長馮天璽說：“學(xué)歷素質(zhì)提升工程，是青海開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)、提供終身教育公共服務(wù)的生動實踐，將為推動基層社會治理和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保障的源頭活水?！?/p>
狠抓支部，打造長治久安的堡壘
青海省海南藏族自治州興海縣大學(xué)生周增太，畢業(yè)于青海大學(xué)藏醫(yī)學(xué)院，今年1月，通過換屆選舉成為曲什安鎮(zhèn)莫多村黨支部書記。和周增太一樣，全縣已有22名本科生和65名大專生進(jìn)入村和社區(qū)兩委班子，其中社區(qū)黨組織書記學(xué)歷全部達(dá)到大專以上，形成“頭雁帶群雁”的良好局面。
青海抓住今年村級兩委班子換屆的契機，著力選優(yōu)配強村兩委成員，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高村級黨組織的戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力。數(shù)字顯示，全省共有1106名高校畢業(yè)生、4397名致富帶富能手、2229名外出經(jīng)商務(wù)工人員、589名退伍軍人進(jìn)入村兩委，村級“領(lǐng)頭雁”隊伍能力素質(zhì)得到全面提升。
興?？h海拔高、冬寒時間長，許多偏遠(yuǎn)牧區(qū)黨支部活動場所在冬春季幾乎無法使用。針對這個問題，興海縣委組織部在溫泉鄉(xiāng)長水村、蓋什干村，中鐵鄉(xiāng)杜宗村、吉浪村，龍藏鄉(xiāng)浪琴村等實施了石墨烯地暖鋪設(shè)工程。
“全縣35個村級黨員活動室共投資129萬元實施‘溫暖工程’，解決了農(nóng)村黨組織最棘手的問題?！迸d?？h委組織部副部長議德吉說。
黨建引領(lǐng)，切實提升群眾獲得感
今年年初，玉樹藏族自治州囊謙縣毛莊鄉(xiāng)麻永村兩委班子因地制宜、創(chuàng)新思路，在縣城開設(shè)了一家藏餐館，賓客盈門，村集體增收不少。2018年以來，囊謙縣依靠發(fā)展畜牧業(yè)與服務(wù)業(yè)、擴(kuò)大村級合作社，有69個村實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)“破零”的目標(biāo)。
為破解村集體空殼困局，青海成立了全省村集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“省級抓統(tǒng)籌、市州抓組織、縣鄉(xiāng)抓落實、村級抓實施”分級負(fù)責(zé)的工作機制，確保“破零”工程領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)有力、推進(jìn)有方。
“我們出臺有關(guān)政策措施，強化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，助推了村集體經(jīng)濟(jì)增收壯大，村黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。”青海省委組織部副部長朱治國說。截至目前，全省4146個行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部“破零”，2417個村年收益超過5萬元，占總數(shù)的58.3%。
黨史學(xué)習(xí)教育正在青海高質(zhì)量開展。青海注重引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真心實意為群眾辦實事。西寧市城西區(qū)虎臺街道堅持為民辦實事，給老舊小區(qū)更換樓道窗戶，樓梯間墻面粉刷，改造雨水、污水等管網(wǎng)，舊貌換新顏，群眾看得見、摸得著，幸福感滿滿。
青海民族大學(xué)堅持政治引領(lǐng)，實施“黨建+就業(yè)”“黨建+專業(yè)學(xué)習(xí)”“黨建+協(xié)同育人”等項目，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、保障師生權(quán)益、履行服務(wù)社會職責(zé)。省委編辦持續(xù)完善全省應(yīng)急管理體系和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。海東市信訪局建立信訪陪訪員和代理員制度，信訪陪訪員和代理員代表群眾反映信訪事項并跟蹤落實，做到了依法有序信訪。
《 人民日報 》（ 2021年06月04日 第11 版）
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