一 堅持辯證唯物主義
辯證唯物主義以實踐觀點為基礎(chǔ)，科學(xué)地解決物質(zhì)和意識、存在和思維的關(guān)系，闡明了世界的本原是物質(zhì)，物質(zhì)世界是按照自身固有的規(guī)律運動著的，以及意識對物質(zhì)的依賴性和對物質(zhì)的反作用。辯證唯物主義除包含對立統(tǒng)一規(guī)律、質(zhì)量互變規(guī)律、否定之否定規(guī)律三大規(guī)律外，還包含現(xiàn)象和本質(zhì)、形式和內(nèi)容、原因和結(jié)果、必然性和偶然性、可能性和現(xiàn)實性等一系列基本范疇，分別從不同方面揭示事物的普遍聯(lián)系和矛盾關(guān)系。
中國共產(chǎn)黨經(jīng)過長期的革命和建設(shè)的實踐，堅持辯證唯物主義，創(chuàng)造出“一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理”的思想路線，其核心就是“實事求是”。毛澤東指出：“‘實事’就是客觀存在的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯??！盵1]從“實事”出發(fā)，就是堅持物質(zhì)第一性的唯物主義觀點；“是”就是承認(rèn)事物發(fā)展的規(guī)律性，這是辯證法觀點；通過“求”將“實事”與“是”聯(lián)系起來，說明必須從客觀實際出發(fā)，找出其固有的規(guī)律性，使主觀與客觀相一致，這是認(rèn)識論觀點?！?/p>
志書編纂必須堅持“實事求是”，這是不斷提高志書質(zhì)量的根本準(zhǔn)則。只有堅持“實事求是”，才能使志書真實地、準(zhǔn)確地、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、全面地、科學(xué)地反映國情和地情。志書編纂要堅持實事求是，最主要要把握好幾點：
?。ㄒ唬┮钊腴_展調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握國情、地情
任何地方的地情變化都與時代背景密切相關(guān)。首輪志書一般是通志式，記述時間跨度很長。由于不同的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度、社會制度對一地地情都會帶來深刻影響，因而首輪修志在時代特點分析上呈現(xiàn)多樣性。20世紀(jì)末以來開展的第二輪修志絕大部分為續(xù)修，記述年限在20年左右，正值深入開展改革開放、國家的經(jīng)濟(jì)體制由計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制時期，其時代特點十分鮮明，因而顯示單一性和集中性特色，與首輪修志有很大不同?！?/p>
任何地方的地情均處于永恒變化中。地情變化有兩種不同形態(tài)，一種是漸變，日積月累，不易為人們覺察；另一種是突變，在較短時期中顯示較劇烈的變動，例如遭遇戰(zhàn)爭，發(fā)動革命，發(fā)生嚴(yán)重的影響全局的天災(zāi)人禍，進(jìn)行全局性改革運動等。突變一般集中體現(xiàn)在政治制度更換或短期實行的強(qiáng)制性經(jīng)濟(jì)制度變革，影響到億萬群眾，這時期地情變化較為明顯，較易為人們所覺察。當(dāng)代以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的改革以史無前例的規(guī)模在全國進(jìn)行，對一地地情的變化起很大作用。由于這場變革是在堅持社會主義制度方向不變的前提下，由上到下，有計劃、有步驟地逐步開展，因此從總體講，其性質(zhì)仍屬于漸變狀態(tài)。但改革的深刻性、影響的全局性、涉及群眾利益的廣泛性、引起廣大城市和農(nóng)村面貌變化的明顯性都是史無前例的，這形成了這場改革與以往歷史上任何一個和平時期的社會漸變不同的特殊性?！?/p>
任何地方的地情變化都是全方位、全覆蓋的，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會各個領(lǐng)域，但在各個領(lǐng)域的變化又是不平衡的。這種變化的整體性和不平衡性，在第二輪志書編纂中同樣存在。比如有人建議第二輪志書斷限較短，地質(zhì)、地貌、山川河流、自然資源、氣候、方言、民族等所謂“靜態(tài)事物”可以不記，或只在有關(guān)章節(jié)中簡單提及即可，這種觀點是不全面的。一地地情是完整的、全面的，有些領(lǐng)域看似“靜”而不動，其實也在不斷變化，不過變化較慢而已。何況，這些所謂“靜態(tài)”事物同樣是地情不可或缺的，尤其是大中城市的地理環(huán)境，往往是自然因素與社會因素交織，地理環(huán)境實際上就是投資環(huán)境，乃至似乎不變的氣象條件也因溫室效應(yīng)、建筑密度和人口密度的變異而變化。所以，把握地情變化，也要準(zhǔn)確把握其全面性和不平衡性?！?/p>
由于地情是一個綜合性、多層次、多方面的體系，志書編纂必須熟練運用辯證唯物主義的基本原理，聯(lián)系實際，下大工夫?qū)σ坏氐厍榭偯埠椭饕卣?、?yōu)勢、主要矛盾及其轉(zhuǎn)化過程進(jìn)行總體性概括，同時對地情發(fā)展變化的主要領(lǐng)域由量變到部分質(zhì)變、到整體質(zhì)變的階段性特征有一個完整的概括，這是提高志書質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。
?。ǘ┮盐蘸弥緯Y料的全面性、系統(tǒng)性、真實性、準(zhǔn)確性特征
地方志是科學(xué)的資料性文獻(xiàn)。志書編纂堅持“實事求是”，資料是關(guān)鍵。志書資料既要顧及全面性和系統(tǒng)性，又要把握好真實性和準(zhǔn)確性?！?/p>
資料必須做到全面性、系統(tǒng)性。志書作為“一方之全史”，是記載一個地區(qū)上至天文、下至地理，從自然到社會、從經(jīng)濟(jì)到政治、從文化到社會、從歷史到現(xiàn)實、從人物到風(fēng)貌，全面系統(tǒng)的社會大觀的綜錄，內(nèi)容極其豐富、極其廣泛。從橫的方面看，門類齊全，內(nèi)容詳備，是“地方資料的總匯”；從縱的方面看，不僅記述事物的現(xiàn)狀，也記述歷史，包括事物的發(fā)端、興衰、沉浮、演變發(fā)展過程。不論是縱向，還是橫向，志書資料都必須做到全面性、系統(tǒng)性?！?/p>
資料必須做到真實性、準(zhǔn)確性。只有真實可靠、準(zhǔn)確無誤的資料，才能反映事物的本來面目，才有“存史、資政、教化”的價值。資料不真不實，謬誤摻雜，不但編不出好的志書，而且要延誤子孫后代。對修志過程中搜集到的資料，必須盡心考證、核實。使資料去偽存真、去虛存實。歷史資料要核對，近代、當(dāng)代資料也不能隨便轉(zhuǎn)用，也需要核實。有些抽象的、含混不清的資料不應(yīng)用在志書上?！?/p>
?。ㄈ┮幚砗弥緯幾胫械乃膫€關(guān)系
整體與局部的關(guān)系。要運用事物是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體的系統(tǒng)性觀點去處理整體和局部關(guān)系，每一個相對獨立的事物都作為一個獨立的系統(tǒng)存在，是由相互聯(lián)系的若干要素組成的統(tǒng)一體；系統(tǒng)同構(gòu)成系統(tǒng)的諸要素之間的關(guān)系是整體和局部的關(guān)系。要把一部志書記述的各個事業(yè)、行業(yè)看作是一個系統(tǒng)，按照系統(tǒng)的整體性觀點，反映出系統(tǒng)和要素之間的有機(jī)聯(lián)系，把握好各自的功能地位?！?/p>
宏觀和微觀的關(guān)系。從主觀辯證法與客觀辯證法統(tǒng)一的觀點來看，微觀中有宏觀，分析中有綜合。只有微觀，沒有宏觀，只有分析，沒有綜合，既無法反映局部與局部之間的有機(jī)聯(lián)系，也無法認(rèn)識整體的面貌。所以，要自覺地運用辯證唯物主義原理，在志書中處理好宏觀綜述與微觀分述的關(guān)系。比如，現(xiàn)在志書普遍設(shè)立“總述（概述）”、“綜述”以至“無題小序”等“述體”，其作用就在于在微觀分述的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)宏觀或中觀的綜述，使之統(tǒng)攬所屬部分，溝通各門類、各事物之間的聯(lián)系。因此，“述體”并不是對分述部分的簡單相加或“濃縮”，而是一種升華?！?/p>
縱向與橫向的關(guān)系。按照辯證唯物主義的觀點，縱向反映客觀事物持續(xù)不斷發(fā)展的歷史過程，橫向反映客觀事物相互之間存在的空間聯(lián)系。過程（時間）與空間是物質(zhì)運動存在的相互依存的兩種形式，不以人們的意志為轉(zhuǎn)移。比如志書編纂中就有“橫分合理不缺項，縱述有序不斷線”的說法，目的就是為了探索縱向與橫向兩者客觀存在的關(guān)系，使主觀與客觀相統(tǒng)一。各類事物是復(fù)雜多變的，在具體編纂時必須從實際出發(fā)來處理縱橫關(guān)系。比如在志書編纂中的“橫排豎寫”，“橫分到適當(dāng)層次開始縱寫”；“縱中有橫”，在記述某項事物歷史發(fā)展過程時以縱為主，同時又注意它與周圍事物的必然聯(lián)系，兼顧橫向?！?/p>
動態(tài)與靜態(tài)的關(guān)系。方志記述事物，不僅要反映事物發(fā)生、發(fā)展過程及其結(jié)果，還要反映事物內(nèi)部聯(lián)系的本質(zhì)特征，體現(xiàn)其客觀軌跡和重要的歷史經(jīng)驗。為此，需要把靜態(tài)記述和動態(tài)記述結(jié)合起來，不僅記述其基本面貌和主要特點，還要記述對立的雙方發(fā)展變化及其向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)化的過程，以便通過綜合分析反映事物的規(guī)律性及其歷史經(jīng)驗。這一點，在第二輪志書編纂中尤其值得注意。第二輪志書記述的主體是改革開放后的事物，這時社會處于轉(zhuǎn)型期，一些事物處于矛盾運動的某個階段的完結(jié)，還有相當(dāng)多的事物仍處于矛盾運動變化過程之中，因此更需要把靜態(tài)記述與動態(tài)記述結(jié)合起來，才能把其豐富的內(nèi)涵和深刻的經(jīng)驗教訓(xùn)真實地反映出來。
二 堅持歷史唯物主義
馬克思主義哲學(xué)第一次把唯物主義貫徹到社會歷史領(lǐng)域，把唯物辯證的自然觀和唯物辯證的歷史觀統(tǒng)一起來，創(chuàng)立了歷史唯物主義。
當(dāng)代志書編纂，如何堅持歷史唯物主義，要著重做好三個方面：
?。ㄒ唬﹫猿治镔|(zhì)生產(chǎn)活動是人類最基本的實踐活動，生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量的觀點
唯物史觀認(rèn)為，物質(zhì)生產(chǎn)活動是人類最基本的實踐活動，是決定人類一切活動的基礎(chǔ)。中共十三大報告指出：“社會主義社會的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。在初級階段，為了擺脫貧困和落后，尤其要把發(fā)展生產(chǎn)力作為全部工作的中心。是否有利于發(fā)展生產(chǎn)力，應(yīng)當(dāng)成為我們考慮一切問題的出發(fā)點和檢驗一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)?！盵2]志書以一地自然和社會的歷史與現(xiàn)狀作為記述對象，就應(yīng)把不同歷史時期當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的發(fā)展變化情況作為記述重點，同時又不能忽視生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力發(fā)展所產(chǎn)生的反作用及其進(jìn)行的變革。
要正確把握生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，首先要看到不論社會發(fā)展到哪一個時期，每一種社會制度都以生產(chǎn)力水平的提高為根本標(biāo)志。在社會主義條件下，所謂社會進(jìn)步，歸根到底表現(xiàn)為社會生產(chǎn)力的發(fā)展，表現(xiàn)為人民群眾生活水平的提高。用生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)作為檢驗黨和人民政府工作的尺度，衡量黨在各個時期所制定的路線、方針、政策和各項重大決策，凡有利于生產(chǎn)力發(fā)展的就應(yīng)加以肯定，揚其所善；不利于生產(chǎn)力發(fā)展的就加以否定，述其教訓(xùn)。志書體現(xiàn)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)滲透到自然、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會各個領(lǐng)域的記述中。應(yīng)當(dāng)全盤考慮各個部類怎樣體現(xiàn)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，不能僅僅著眼于經(jīng)濟(jì)一個部類。其次，在把握生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)時，還要注意不能簡單化、庸俗化。不能用生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)簡單衡量一時一事的得失。對于某項社會政策，某種改革措施，究竟是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，不能只看到某種局部的、直接的、眼前的生產(chǎn)力水平，而要把它放在整個社會歷史發(fā)展的過程中進(jìn)行考察，看它是否經(jīng)得起整體生產(chǎn)力的歷史發(fā)展的檢驗。再次，不能用生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)代替各項具體工作的具體標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)力作為根本標(biāo)準(zhǔn)，對其他具體標(biāo)準(zhǔn)起制約作用，但不能代替這些標(biāo)準(zhǔn)。如果只是用生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)直接衡量各行各業(yè)的成績，只看產(chǎn)值、產(chǎn)量、利潤是十分有害的?！?/p>
生產(chǎn)力是人類征服自然和改造自然的能力，它包括勞動者、勞動工具和科學(xué)技術(shù)諸要素。所以，在志書中體現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展水平，要注意四個方面：
一是要注意記述各業(yè)勞動者的素質(zhì)及其變化。勞動者是生產(chǎn)力的首要的、能動的要素，因為只有勞動者才能創(chuàng)造和改進(jìn)生產(chǎn)工具，掌握和使用生產(chǎn)資料。當(dāng)代志書不僅要記載勞動者的數(shù)量，還應(yīng)記載勞動者的素質(zhì)，包括勞動者的科學(xué)文化知識、生產(chǎn)經(jīng)驗、勞動技能和操作的熟練程度等。除此之外，還必須反映不同時期勞動者素質(zhì)的變化及其與生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系。
二是要注意記述各行業(yè)使用的生產(chǎn)工具及其變革。生產(chǎn)工具是生產(chǎn)力發(fā)展水平的物質(zhì)標(biāo)志，也是時代前進(jìn)的物質(zhì)標(biāo)志，是衡量人類控制自然程度的標(biāo)志。比如首輪志書中，多數(shù)志書對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的記述都比較重視，對不同時期包括古代、近代和新中國成立后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的發(fā)展變化過程，如何從原始的傳統(tǒng)農(nóng)具到半機(jī)械化和機(jī)械化的過渡及逐步應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械都有較詳細(xì)的記載，對生產(chǎn)工具變革對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的促進(jìn)作用也有較詳盡的數(shù)據(jù)反映。相比之下，工業(yè)生產(chǎn)中的生產(chǎn)工具卻記載較少。較多記述各工業(yè)行業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品類別，也記述職工人數(shù)、固定資產(chǎn)原值、工業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)品產(chǎn)量、利潤及上繳稅收等，但很少記述工廠的各類機(jī)器設(shè)備的擁有量、功率、自動化程度、生產(chǎn)能力及其與促進(jìn)生產(chǎn)的關(guān)系。
三是要注意記述先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的運用和推廣?？茖W(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，這是馬克思主義歷來的觀點。早在一百多年前，馬克思就說過：機(jī)器生產(chǎn)的發(fā)展要求自覺地應(yīng)用自然科學(xué)，并且指出“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”[3]。鄧小平說：“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使科學(xué)與生產(chǎn)的關(guān)系越來越密切了。科學(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力，越來越顯示出巨大的作用?！盵4]首輪志書中，對科學(xué)技術(shù)的記載都比較重視。一般采取集中與分散相結(jié)合的辦法，著重記載科技機(jī)構(gòu)、科技隊伍、科技成果、科技普及和科技管理等方面；在經(jīng)濟(jì)門類中主要記述先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)和科學(xué)技術(shù)成果應(yīng)用到生產(chǎn)實踐及其推廣。但對先進(jìn)科學(xué)技術(shù)從引進(jìn)到消化到自主研發(fā)，以及知識產(chǎn)權(quán)的獲得等方面的記述還顯得不夠深入和系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?！?/p>
四是注意記述生產(chǎn)關(guān)系變革對生產(chǎn)力發(fā)展所起的反作用。生產(chǎn)關(guān)系包括了生產(chǎn)資料的所有制形式，各社會集團(tuán)在生產(chǎn)中的地位和相互關(guān)系，以及產(chǎn)品的分配形式三方面內(nèi)容。而生產(chǎn)資料的所有制是起決定性作用的，它是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，決定生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。首輪志書多數(shù)對生產(chǎn)關(guān)系變革的記述比較重視，特別是對中華人民共和國成立后的生產(chǎn)關(guān)系變革的記述較為詳細(xì)，反映了農(nóng)村中的土地改革和隨之發(fā)生的互助合作運動，使廣大農(nóng)民分得了土地和生產(chǎn)資料，出現(xiàn)了新型的生產(chǎn)關(guān)系，極大地解放了生產(chǎn)力，調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，充分說明了生產(chǎn)關(guān)系的變革對生產(chǎn)力的巨大促進(jìn)作用。中共十一屆三中全會后，國家進(jìn)入改革開放新時期。2003年10月中共十六屆三中全會通過的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出：“堅持公有制的主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。”“要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化不斷發(fā)展的趨勢，進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式”，強(qiáng)調(diào)：“大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量”，還指出“建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等各類財產(chǎn)權(quán)”。[5]第二輪志書，要重視記述在改革開放前提下生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整變革對社會生產(chǎn)力發(fā)展的反作用，尤其要突出反映國有經(jīng)濟(jì)的主體地位和主導(dǎo)作用，大力發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)控股或參股的股份制經(jīng)濟(jì)，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、深化國有資產(chǎn)管理體制等方面的內(nèi)容；要重視反映多元化的所有制結(jié)構(gòu)的演變發(fā)展過程，反映在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，各種所有制經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)、共同發(fā)展的過程；要記述國家保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)及其執(zhí)行情況，以及政府轉(zhuǎn)變職能、對非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管等。
?。ǘ﹫猿纸?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑辯證統(tǒng)一的觀點
上層建筑是指建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的社會意識形態(tài)以及相應(yīng)的政治法律制度、組織和設(shè)施的總和。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑又能動地反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這就是兩者之間的辯證關(guān)系。當(dāng)代志書編纂仍須堅持以記述經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，同時對政治、文化等上層建筑的反作用予以重視。
從已出版的一些社會主義新方志來看，比較重視對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的記述，對政治上層建筑的記述顯得比較薄弱，分量不足，門類不齊全。目前，志書政治部類一般設(shè)置了黨派、群團(tuán)、政權(quán)、軍事、治安司法、民政、勞動人事等分志，但占全志的比例相對較少。如黨派志有的把中國共產(chǎn)黨與民主黨派并列，體現(xiàn)不出領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。即使有的志書把中國共產(chǎn)黨單列成分志，也較具體地記述了解放前地下黨活動、開辟革命根據(jù)地、進(jìn)行武裝斗爭、社會主義改造和社會主義建設(shè)中黨的活動等，但內(nèi)容比較簡單。又如政權(quán)分志中權(quán)力機(jī)構(gòu)章，一般只記述人民代表會議和歷屆人民代表大會召開日期、出席代表人數(shù)、會議主要議題和選舉結(jié)果，較少反映這些會議對該地區(qū)產(chǎn)生的重大影響，尤其較少記述政府工作對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固和發(fā)展的作用；政府章一般記述機(jī)構(gòu)變遷、領(lǐng)導(dǎo)班子名單、職能部門的職責(zé)和干部隊伍，對歷屆政府根據(jù)本地地情特點作出的重大決策及其貫徹情況卻記之甚簡。進(jìn)入21世紀(jì)，我國的政治體制改革步伐將進(jìn)一步加快，加強(qiáng)執(zhí)政黨的自身建設(shè)、推進(jìn)政府行政管理體制改革，已被提高到“全面深化改革和提高對外開放的關(guān)鍵”的地位。第二輪志書要充分記述政治這一上層建筑的變化過程，才能體現(xiàn)出政治、經(jīng)濟(jì)的辯證統(tǒng)一?！?/p>
除記述好政治上層建筑之外，意識形態(tài)上層建筑的記述也切不可忽視。比如對宗教、風(fēng)俗及社會倫理道德行為的記述一直是舊志、新志都比較重視的，作為傳統(tǒng)篇目始終保留在經(jīng)濟(jì)、政治、文化部類后作為社會部類內(nèi)容進(jìn)行專門記述。宗教既是一種社會意識形態(tài)，又是一種社會文化歷史現(xiàn)象，還是一種群體現(xiàn)象和信仰實踐，有其自身發(fā)生、發(fā)展、演變的過程。目前新方志對宗教的記述深刻性還略顯不足，有單純就宗教談宗教的傾向，對于宗教在不同歷史階段對社會生活、社會經(jīng)濟(jì)活動、文化風(fēng)俗、社會倫理道德的影響記述不夠充分。此外，在全方位對外開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立的情況下，社會意識形態(tài)的記述不能僅記述主流思潮，而應(yīng)從多元化、多樣化角度對非主流思潮和風(fēng)俗習(xí)慣（包括從西方傳入的思潮和習(xí)俗）也作適當(dāng)記述?！?/p>
總之，當(dāng)代志書編纂，既要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，重點記述好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的各個領(lǐng)域，同時務(wù)必重視對上層建筑各個領(lǐng)域的記述，將它們對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固和發(fā)展的反作用加以充分記述?！?/p>
?。ㄈ﹫猿秩嗣袢罕娛菤v史的創(chuàng)造者的觀點
人民群眾是推動歷史發(fā)展的決定力量，是生產(chǎn)力的重要因素，是人類社會賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)資料的創(chuàng)造者；人民群眾又是社會精神財富的創(chuàng)造者和決定社會變革的力量。恩格斯指出：“無論不從事生產(chǎn)的社會上層發(fā)生什么變化，沒有一個生產(chǎn)者階級，社會就不能生存?！盵6]毛澤東指出：“人民只有人民才是創(chuàng)造世界歷史的動力。”[7]人民群眾是一個歷史范疇，在不同的國家和各個國家的不同歷史時期，有著不同的內(nèi)容。在我國社會主義時期，一切贊成、擁護(hù)和參加社會主義建設(shè)的階級、階層和社會集團(tuán)，都屬于人民的范疇。但是，不管在什么樣的歷史條件下，從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的勞動人民，都是人民群眾的主體?！?/p>
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，但是人民群眾不是隨心所欲地創(chuàng)造歷史，他們總是也只能是在一定社會歷史條件的制約下，在已有現(xiàn)實關(guān)系的基礎(chǔ)上，遵循社會發(fā)展的客觀規(guī)律來創(chuàng)造自己的歷史。這些條件包含經(jīng)濟(jì)條件、政治條件、精神條件等?！?/p>
歷史唯物主義關(guān)于人民群眾創(chuàng)造歷史的原理，包含了對普通個人、普通勞動者作用的肯定。個人價值的實現(xiàn)，必須通過社會和集體的途徑，需要一定的社會條件。那些代表進(jìn)步階級利益、能夠反映時代要求，在歷史上起進(jìn)步作用的歷史人物是杰出人物，他們能夠比其他人站得高些看得遠(yuǎn)些，他們的思想能夠及時地集中反映當(dāng)時歷史發(fā)展的趨勢，反映當(dāng)時人們的某些進(jìn)步愿望和要求，因此對歷史的發(fā)展起重大作用。歷史人物還包括那些阻礙歷史前進(jìn)的反面人物?！?/p>
在志書編纂中堅持人民群眾是歷史創(chuàng)造者，要注意以下四個方面。
1．注意入志人物的廣泛性和生動性
一是要充分反映人民群眾在社會主義建設(shè)事業(yè)中改天換地的創(chuàng)造力量，詳細(xì)記述普通勞動者在各條戰(zhàn)線上艱苦勞動，創(chuàng)造物質(zhì)財富的業(yè)績和改革生產(chǎn)工具、提高生產(chǎn)力方面的創(chuàng)造性成果，還要重視作為勞動者的組成部分的科技戰(zhàn)線上的知識分子在科學(xué)技術(shù)上的發(fā)明創(chuàng)造和廣泛應(yīng)用到生產(chǎn)實踐上的業(yè)績。二是要深入記述中共十一屆三中全會后人民群眾反映出來的新風(fēng)貌。新方志中除了設(shè)專篇記述各級勞動模范、先進(jìn)生產(chǎn)者、先進(jìn)工作者和各級各類先進(jìn)集體外，還應(yīng)重視對文明新風(fēng)的記述，記述在崗位服務(wù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、鄰里家庭獻(xiàn)愛心、社會公德、家庭美德、職業(yè)道德等方面的突出模范人物。
2．注意入志人物的多樣性和層次性
入志人物以普通群眾為主體，而對杰出人物也同時記存。比如《奉賢縣續(xù)志（1985～2001）》（稿）人物卷共收錄人物千余人。對已故人物26人作傳略記述，在世人物作簡表或錄表介紹。入志在世人物中，有地方正廳（局）級干部24人，軍隊正師級以上干部6人；科技、教育、文化、衛(wèi)生界高級知識分子79人，其中享受國務(wù)院特殊津貼的專家48人；1956年以來中共全國黨代表、全國人大代表、全國政協(xié)委員、全國勞動模范11人；奉賢地區(qū)知名人士15人。另有地方副廳（局）級、軍隊副師級干部54人，正高級職稱專家學(xué)者123人，縣級機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)干部37人，省部級勞動模范、先進(jìn)工作者230人，上海市勞動模范、先進(jìn)工作者352人，依次作列表介紹。全方位展示人物的多樣性是新方志的一個特點。既記好領(lǐng)導(dǎo)人物，又記一般人物；既寫好作出突出貢獻(xiàn)的模范人物，又寫好默默無聞卻無私奉獻(xiàn)、事跡感人的“小人物”。在《奉賢縣續(xù)志（1985～2001）》中有孝子鄉(xiāng)長、建設(shè)功臣；有農(nóng)民詩人、折紙藝人；有人人稱贊的個體勞動者，家家知曉的接生員；有養(yǎng)殖能手，也有營銷大戶；有為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有功的大型民營企業(yè)老總，也有誠信服務(wù)、守法經(jīng)營的小企業(yè)主；有名醫(yī)名師，也有能工巧匠；有優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便群眾的營業(yè)員，也有為顧客幫困解難的服務(wù)員；有幾十年孝敬公婆的好媳婦，也有照料重殘妻子的好丈夫；有見義勇為、搶險救人的過路人，也有長期照顧?quán)従庸吕稀⒎鰵堉鷼埖暮眯娜?；有人殘志堅、苦學(xué)成材的殘疾人，也有老有所為、甘愿為社區(qū)作奉獻(xiàn)的離退休干部等?！?/p>
3．注意入志人物記述的繼承性和創(chuàng)新性
記述人物既要繼承地方志優(yōu)良的傳統(tǒng)方式，又要根據(jù)時代的發(fā)展變化創(chuàng)造新的表現(xiàn)形式。各地新方志都堅持“生不立傳”的原則，只對逝世人物立傳。大量新方志對在世人物運用多種形式予以記述，如列“人物簡介”、列表簡介、列“名錄”等。此外，還采用以事件系人，以項目、任務(wù)帶人，以企業(yè)、單位、機(jī)構(gòu)聯(lián)人。這些形式散見全志各個篇章之中，涉及人數(shù)往往超過《人物篇》的人數(shù)，不但內(nèi)容事跡豐富多彩，而且使各個記事章節(jié)顯示廣大群眾、干部的活動，避免了見物不見人的弊端。
4．注意記述入志的正面人物和反面人物
志書既要記述好對歷史發(fā)展有促進(jìn)作用的正面人物，也要記好反面人物。對那些阻礙歷史前進(jìn)、起倒退作用的人也要入志。如上海市《黃浦區(qū)志》的“人物篇”中共有立傳者109人，名人事略135人，在這244人中，收錄了反面人物4人。如巴富爾（George Balfour）（1809—1894年），英國人，為英國首任駐滬領(lǐng)事，道光二十五年（1845年），與上海道宮慕久訂立《上海土地章程》，勒索到近代中國第一塊居留地，為英國獲得在上海的特權(quán)。黃金榮（1868—1953年），上海青幫頭目。販運鴉片、設(shè)煙館、擺賭臺、走私軍火，并積極參與蔣介石發(fā)動的“四一二”反革命政變。王康年（1924—1953年），經(jīng)營西藥投機(jī)買賣，用假藥和舊次醫(yī)療器械，貽害志愿軍，還大量偷漏國家稅收，被法庭判死刑。賽金花（1872—1936年），清末名妓，因兩次虐待幼妓致死而入獄。《奉賢縣續(xù)志（1985～2001）》入志反面人物3人。如“文化大革命”中的造反派、曾任上海市委書記的徐景賢，曾當(dāng)選國民黨制憲“國大”代表的國民黨員何尚時等。收入少量反面人物入志，可以讓后世人引以為戒。
注釋：
[1]毛澤東：《改造我們的學(xué)習(xí)》，《毛澤東選集》第三卷，人民出版社，1991年，第801頁。
[2]《中國共產(chǎn)黨第十三次全國代表大會報告》，《十三大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），人民出版社，1991年，第13頁。
[3]馬克思：《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判（1857—1858年草稿）》，《馬克思恩格斯全集》第46卷下冊，人民出版社，1980年，第211頁。
[4]鄧小平：《在全國科學(xué)大會開幕式上的講話》，《鄧小平文選》第二卷，人民出版社，1994年，第87頁。
[5]《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），人民出版社，2005年，第466～467頁。
[6]《馬克思恩格斯全集》第19卷，人民出版社，1972年，第315頁。
[7]毛澤東：《論聯(lián)合政府》，《毛澤東選集》第三卷，人民出版社，1991年，第1031頁。
（編校：謝捷 審核：張晶萍 排版：劉云鋒）
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