中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織包括中共XX?。ㄗ灾螀^(qū)、市）委、XX縣（旗、區(qū)）委、XX 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）委，以及中國(guó)共產(chǎn)黨X?。ㄊ小⒖h）三級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)組織。立目時(shí)注意不要把紀(jì)律檢查委員會(huì)置入中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)之中，作為黨委一個(gè)部門、一個(gè)部門工作去編寫。中共地方紀(jì)律檢查委員會(huì)是與中共地方委員會(huì)并列的。中共內(nèi)容一級(jí)篇目名稱應(yīng)該設(shè)中國(guó)共產(chǎn)黨，而不要設(shè)中共XX委員會(huì)，否則，紀(jì)律檢查委員會(huì)的組織和工作難以歸屬。
中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織主要記述內(nèi)容為中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織的黨員與黨的重要會(huì)議、地方組織委員會(huì)、黨務(wù)工作、重大決策、紀(jì)律檢查工作等門類。
一 黨員與黨的重要會(huì)議
主要記述志書斷限期間本地區(qū)黨員發(fā)展、黨員基本情況、黨的代表大會(huì)和黨代表會(huì)議、全委會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議內(nèi)容，以及以黨委名義召開(kāi)的、對(duì)全局有重大影響的其他會(huì)議。
?。ㄒ唬h員
主要記黨員人數(shù)、男女性別、文化程度，各歷史時(shí)期黨員發(fā)展的主要對(duì)象。
（二）會(huì)議
記會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議主題、與會(huì)人員界別、人數(shù)，會(huì)議做出的重大決議及執(zhí)行情況。
1．黨的代表大會(huì)
按屆次編寫，主要記換屆選舉，選舉新一屆黨委會(huì)成員，記貫徹全國(guó)和上一級(jí)黨代表大會(huì)的路線、方針、政策，以及通過(guò)的會(huì)議決議。會(huì)議正式代表、列席人員、會(huì)議報(bào)告等。注意簡(jiǎn)略地記述會(huì)議期間當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和會(huì)議就此狀況提出的任務(wù)和奮斗目標(biāo)。
2．委員會(huì)全體會(huì)議
第一次會(huì)議主要記選舉產(chǎn)生本屆委員會(huì)的書記、副書記、常委，作重要報(bào)告或匯報(bào)。其后歷次全會(huì)，記書記報(bào)告，通過(guò)黨的建設(shè)的意見(jiàn)，傳達(dá)全國(guó)會(huì)議精神、增補(bǔ)委員等。
3．黨代表會(huì)議
會(huì)議主要聽(tīng)取和審議地方黨委、紀(jì)委工作報(bào)告及有關(guān)情況匯報(bào)，對(duì)全委會(huì)、紀(jì)委工作進(jìn)行評(píng)議。討論涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及黨的建設(shè)等方面的重大問(wèn)題。兼記黨代表視察調(diào)研、黨代表提案（質(zhì)詢）。選舉參加上一級(jí)黨的代表大會(huì)代表和候補(bǔ)代表。
4．常委會(huì)會(huì)議。
二 黨的地方組織
（一）黨的地方委員會(huì)及機(jī)構(gòu)
1．黨的委員會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)
分屆次記述黨的地方委員會(huì)選舉產(chǎn)生的時(shí)間及組成人員。屆中的省委、市委、區(qū)委、縣委主要負(fù)責(zé)人（常委）變化情況，按時(shí)間順序加以記述。注意與黨的代表大會(huì)選舉內(nèi)容詳略互見(jiàn)?？梢粤蓄I(lǐng)導(dǎo)成員（書記、副書記、常委）更迭表。領(lǐng)導(dǎo)成員更迭表包括職務(wù)、姓名，籍貫、文化程度、年齡、性別、職稱、任職時(shí)間、任職前從事職業(yè)、任職期間分管工作等。
2．黨的委員會(huì)機(jī)構(gòu)
記述省委、市委、區(qū)委、縣委工作機(jī)構(gòu)的演變情況，地方委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位。具體的，省、市、縣委員會(huì)機(jī)構(gòu)包括辦公廳或辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、政研室、機(jī)關(guān)黨工委、老干部局、黨校、黨史研究室、信訪辦等，各職能機(jī)構(gòu)記載要素包括內(nèi)設(shè)處室、職務(wù)、編制與正式在崗情況、公務(wù)員與工勤人員、人員素質(zhì)（政治身份、文化程度、性別、年齡等），注意繁簡(jiǎn)得當(dāng)。各職能機(jī)構(gòu)列正副領(lǐng)導(dǎo)人員更迭表。另列志書上、下限時(shí)間地方委員會(huì)職能機(jī)構(gòu)示意圖。
改革開(kāi)放以來(lái)，黨委工作部門相對(duì)穩(wěn)定，主要對(duì)于一些臨時(shí)性機(jī)構(gòu)的設(shè)置和部分機(jī)構(gòu)級(jí)別的升降，要加以反映（可附臨時(shí)性機(jī)構(gòu)表）。黨的機(jī)構(gòu)改革是政治體制改革的組成之一，具體涉及黨委工作部門，凡機(jī)構(gòu)改革而產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、職能調(diào)整等內(nèi)容需要記述。文字量大的獨(dú)立設(shè)目，文字量不大的作為組織機(jī)構(gòu)沿革的背景寫。
?。ǘh的地方紀(jì)律檢查委員會(huì)及機(jī)構(gòu)
1．黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)
分屆次記述黨的地方紀(jì)律檢查委員會(huì)選舉產(chǎn)生的時(shí)間及組成人員。屆中的省、市、區(qū)、縣紀(jì)律檢查委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人（常委）變化情況，按時(shí)間順序加以記述。紀(jì)委書記必須由地方黨委常委擔(dān)任，一般由黨委副書記兼任。
2．黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)構(gòu)
記述省、市、區(qū)、縣紀(jì)律檢查委員會(huì)職能機(jī)構(gòu)的演變情況。紀(jì)律檢查委員會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括辦公室、監(jiān)督檢查室、紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室、信訪室、宣傳教育室等。20世紀(jì)80年代“打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中違法犯罪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，后改“打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)辦公室”，不要漏記。還有舉報(bào)站、舉報(bào)電話、舉報(bào)箱以及各委辦局紀(jì)檢組、下一級(jí)行政區(qū)紀(jì)委等。
?。ㄈh的基層組織
1．基層黨委（黨組）
包括下設(shè)的部委辦、廳局黨委、黨組，公司企業(yè)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等。用概括加統(tǒng)計(jì)表的方式記述。
2．黨的工作委員會(huì)
包括直屬機(jī)關(guān)、農(nóng)村工作、企業(yè)工作、教育工作、開(kāi)發(fā)區(qū)工作、財(cái)貿(mào)工作、金融工作、社區(qū)街道工作等黨工委。用概括加統(tǒng)計(jì)表的方式記述。
三 黨務(wù)工作
包括組織工作、宣傳思想工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、政法工作、政策研究、保密工作、信訪工作、黨校和干部培訓(xùn)、老干部工作、機(jī)關(guān)工委工作等。
?。ㄒ唬┙M織工作
組織工作分為黨的干部隊(duì)伍建設(shè)，基層黨組織建設(shè)，省、市、縣、州、區(qū)、旗直屬機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，黨員隊(duì)伍建設(shè)等類目（也可以把機(jī)關(guān)黨務(wù)工作、離休干部工作放入組織工作中編纂）。
1．干部隊(duì)伍建設(shè)
包括干部考核與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)（配備）、干部培訓(xùn)與教育、后備干部培養(yǎng)、干部交流引進(jìn)、知識(shí)分子干部工作、干部制度改革、干部管理監(jiān)督，以及對(duì)婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔任用情況等。寫出各時(shí)期干部的結(jié)構(gòu)，最好設(shè)一結(jié)構(gòu)表、以反映提拔任用干部的時(shí)代特征。干部制度改革包括回避交流制度、干部選拔民主推薦制度、干部人事制度、公開(kāi)招聘、干部公示、引咎辭職、領(lǐng)導(dǎo)干部考察責(zé)任制、監(jiān)督審計(jì)等。換屆時(shí)嚴(yán)處買官賣官跑官要官拉票賄的情況。干部考察方面，采用地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，通過(guò)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主調(diào)查、實(shí)績(jī)分析，個(gè)別談話等方法考察干部。
2．干部制度改革
在領(lǐng)導(dǎo)干部方面，主要是廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，建立干部離退休制度、干部職務(wù)輪崗制度、公開(kāi)招聘制度等。在干部選拔任用方面，建立后備干部梯隊(duì)、實(shí)行年輕干部掛職鍛煉、推行干部任前公示等。在干部隊(duì)伍管理方面，建立機(jī)關(guān)以及企事業(yè)干部分類管理制度、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考察制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度等。
3．基層黨組織建設(shè)
內(nèi)容包括直屬機(jī)關(guān)黨建、農(nóng)村黨建、企事業(yè)單位黨建、社區(qū)黨建、“兩新”組織（新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織）黨建。直屬機(jī)關(guān)黨建包括整黨和民主評(píng)議黨員、反腐倡廉教育、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等。在改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，黨的基層組織建設(shè)工作有許多新內(nèi)容，如在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，注意不要漏記。注意處理好共性的黨建內(nèi)容與特色的黨建內(nèi)容的關(guān)系，可以通過(guò)本門類的無(wú)題序言簡(jiǎn)介全國(guó)開(kāi)展的共性黨建內(nèi)容，然后再按各類基層黨組織分目，記述當(dāng)?shù)靥厣缘狞h建內(nèi)容與做法。
4．黨員隊(duì)伍建設(shè)
包括黨員社會(huì)構(gòu)成、黨員發(fā)展、黨員教育管理等。黨員社會(huì)構(gòu)成包含黨員總數(shù)，正式、預(yù)備、女、少數(shù)民族，年齡構(gòu)成、文化構(gòu)成、入黨時(shí)段、行業(yè)分布數(shù)等；黨員發(fā)展，各歷史時(shí)期黨員發(fā)展的人群特點(diǎn)和數(shù)量，如改革開(kāi)放以后重視文憑和懂經(jīng)濟(jì)的干部。黨員教育管理，記特色性的學(xué)習(xí)與活動(dòng)，全國(guó)性從略。
5．老干部工作
根據(jù)各地內(nèi)容的多少，可并入組織工作，也可單獨(dú)立門類與組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作平行寫。隨著干部制度改革，老干部工作得到加強(qiáng)，各地都興辦了各種形式的老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心等。老干部局作為專門的服務(wù)于老干部的工作機(jī)構(gòu)，在加強(qiáng)服務(wù)的同時(shí)，也加強(qiáng)了對(duì)老干部的管理。而老干部也不甘于簡(jiǎn)單的老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，更多地把精力投入到老有所學(xué)、老有所為上來(lái)。許多老干部在關(guān)心下一代工作上有突出貢獻(xiàn)，他們捐資助學(xué)，從事力所能及的公益活動(dòng)，各地都有老干部老有所為的事跡，如老干部集資建成了一批革命傳統(tǒng)教育基地，創(chuàng)辦老年大學(xué)等。離休干部的政治待遇、生活待遇也是需記述的內(nèi)容。
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宣傳工作包括宣傳教育、理論教育、思想政治工作研究、媒體宣傳管理、演藝市場(chǎng)管理、宣傳隊(duì)伍建設(shè)、國(guó)有文化資產(chǎn)管理等內(nèi)容。本門類主要記述黨委宣傳部門為貫徹執(zhí)行中央、地方黨委的各項(xiàng)方針政策，根據(jù)中宣部各時(shí)期的輿論導(dǎo)向、理論研究方向，在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展的新聞管理、理論研究、精神文明創(chuàng)建、國(guó)有文化資產(chǎn)管理等工作及群眾性宣傳活動(dòng)。改革開(kāi)放以來(lái)，思想宣傳內(nèi)容極其豐富，各地都有許多創(chuàng)造性的實(shí)例值得記述。記述時(shí)注意合并全國(guó)共性內(nèi)容，要突出地方創(chuàng)新做法。
1．宣傳教育
包括思想教育、形勢(shì)任務(wù)教育、先進(jìn)典型教育。
2．媒體宣傳管理
簡(jiǎn)略介紹宣傳陣地，重點(diǎn)寫好黨委宣傳部門對(duì)新聞和出版的管理，包括報(bào)刊、圖書、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)有關(guān)新聞和宣傳的板塊管理，與廣播電視門類、出版門類交叉處理。該部分內(nèi)容重點(diǎn)把握各歷史時(shí)期的輿論導(dǎo)向。
3．理論教育
包括理論研究、理論培訓(xùn)、理論宣傳，寫好各時(shí)期的理論研究課題（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究課題、毛澤東思想研究、鄧小平理論研究、“三個(gè)代表”重要思想研究、科學(xué)發(fā)展觀和諧社會(huì)研究等），研究的重要觀點(diǎn)，理論研究隊(duì)伍（“五路大軍”，即社科院、高校、宣傳系統(tǒng)、軍隊(duì)理論研究人員、學(xué)會(huì)）。文表結(jié)合。
4．思想政治工作研究
包括各類研討會(huì)及研討文集，特色思想政治工作研究的社會(huì)實(shí)踐與推廣效果，如對(duì)社區(qū)思想政治工作、流動(dòng)人口政治思想工作、外企白領(lǐng)黨員政治思想工作如何開(kāi)展的研究等。
5．演藝市場(chǎng)管理
與文化藝術(shù)門類內(nèi)容交叉處理，包括對(duì)戲劇、電影、歌舞、雜技、美術(shù)、音樂(lè)、展覽等市場(chǎng)的管理以及公共藝術(shù)演出市場(chǎng)的管理等。
6．國(guó)有文化資產(chǎn)管理
對(duì)宣傳系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)的管理，如對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)、新聞傳媒集團(tuán)等的資產(chǎn)管理。包括資產(chǎn)形態(tài)、資產(chǎn)量、增值情況、稅利等。
7．宣傳隊(duì)伍建設(shè)
新聞宣傳管理人員、新聞宣傳從業(yè)人員，文藝人員的數(shù)量、層次，以及組織培養(yǎng)情況。
（三）統(tǒng)戰(zhàn)工作
統(tǒng)戰(zhàn)工作包括促進(jìn)多黨合作與政治協(xié)商、落實(shí)政策、港澳臺(tái)和海外的統(tǒng)戰(zhàn)工作。新的歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在加強(qiáng)黨同各民主黨派的聯(lián)系、實(shí)施民主監(jiān)督、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。第二輪修志要從新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開(kāi)展多黨合作和民主監(jiān)督、拓寬黨外人士參政議政渠道、建設(shè)民主政治等方面組織資料，實(shí)施編纂。注意與政協(xié)門類、人大門類、民主黨派工商聯(lián)門類的交叉處理。
1．促進(jìn)多黨合作與政治協(xié)商
反映統(tǒng)戰(zhàn)部門促進(jìn)各民主黨派、無(wú)黨派人士和其他各界人士的參政議政、民主監(jiān)督作用的發(fā)揮。推薦中青年知識(shí)分子加入民主黨派，協(xié)助民主黨派加強(qiáng)組織建設(shè)。著力培養(yǎng)選拔新一代黨外代表人士，通過(guò)人大、政府、政協(xié)的換屆，黨外代表人物在其中完成新老交替。支持和推動(dòng)各民主黨派、工商聯(lián)和黨外人士發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參加各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐，開(kāi)展科技經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)，培訓(xùn)人才，智力支邊，為引進(jìn)資金，技術(shù)和人才“穿針引線”等活動(dòng)?？梢栽O(shè)與民主黨派合作、支持民主黨派工作等條目。
2．落實(shí)政策
要記述以下內(nèi)容：1979年后，在統(tǒng)戰(zhàn)工作中撥亂反正，處理歷史遺留問(wèn)題。按照實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則復(fù)查平反冤假錯(cuò)案，為1957年被錯(cuò)劃為“右派分子”的人平反。全面落實(shí)對(duì)原工商業(yè)者的政策，肯定原工商業(yè)者已經(jīng)成為社會(huì)主義社會(huì)中的勞動(dòng)者。把小商小販、小手工業(yè)者及小業(yè)主從原工商業(yè)者中區(qū)別出來(lái)。明確提出知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分，檢查落實(shí)知識(shí)分子政策。落實(shí)國(guó)民黨起義投誠(chéng)人員以及居住在當(dāng)?shù)氐呐_(tái)灣同胞和去臺(tái)人員在本地的親屬的政策。落實(shí)民族、宗教和僑務(wù)等政策。
3．港澳臺(tái)和海外的統(tǒng)戰(zhàn)工作
重視對(duì)港澳臺(tái)胞和海外僑胞聯(lián)誼內(nèi)容的記述，主要反映本地僑胞。臺(tái)胞、港澳同胞、海外同胞的分布、人數(shù)、姓氏、著名人物身份，聯(lián)誼活動(dòng)等。組織臺(tái)辦、僑辦、僑聯(lián)海外聯(lián)誼會(huì)、黃埔同學(xué)會(huì)提供資料。注意不得侵犯入志人物的隱私。
4．對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士的統(tǒng)戰(zhàn)
統(tǒng)戰(zhàn)部門通過(guò)工商聯(lián)對(duì)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、“三胞”投資企業(yè)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，進(jìn)行“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”，選拔、培養(yǎng)一支擁護(hù)中共領(lǐng)導(dǎo)、能夠與中共長(zhǎng)期合作的非公經(jīng)濟(jì)積極分子隊(duì)伍，并通過(guò)他們帶動(dòng)同行“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、守法”，為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序貢獻(xiàn)力量。推動(dòng)成立私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)和私營(yíng)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)，在私營(yíng)企業(yè)家中推動(dòng)關(guān)心社會(huì)、回報(bào)社會(huì)的扶貧光彩事業(yè)、慈善事業(yè)等。
5．貫徹民族、宗教政策
民族政策的落實(shí)，包括保障少數(shù)民族政治權(quán)利（支持少數(shù)民族代表人士參加人大和政協(xié)，選拔培養(yǎng)少數(shù)民族干部，保障少數(shù)民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的平等權(quán)利和合法權(quán)益），幫助少數(shù)民族提高經(jīng)濟(jì)、文化水平（安排培訓(xùn)就業(yè)、解決住房問(wèn)題、扶持經(jīng)濟(jì)實(shí)體、發(fā)展文化教育、開(kāi)展對(duì)口支援），尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰（供應(yīng)清真食品、設(shè)立清真專灶和發(fā)放補(bǔ)貼、尊重回族等少數(shù)民族實(shí)行土葬的習(xí)俗、民族節(jié)日放假），加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定（進(jìn)行民族政策教育和開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)、妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的社會(huì)矛盾等）。記述中要嚴(yán)格遵循黨和國(guó)家的民族法律法規(guī)及政策。注意與民族部類的交叉處理，注意各自的記述角度。宗教政策的落實(shí)，包括尊重和保護(hù)宗教信仰自由（安排宗教活動(dòng)場(chǎng)所、保護(hù)正常的宗教活動(dòng)、保障宗教界的合法權(quán)益）。鞏固和擴(kuò)大與宗教界的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線（爭(zhēng)取、團(tuán)結(jié)、教育宗教界人士，發(fā)揮愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體的作用，支持和幫助宗教團(tuán)體培養(yǎng)年輕一代的愛(ài)國(guó)宗教教職人員），依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理（加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理，規(guī)范政府行政主管部門、宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、信教公民、政府有關(guān)部門以及其他組織和公民在宗教方面涉及社會(huì)公共事務(wù)的行為，打擊利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)），引導(dǎo)宗教界為社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)作貢獻(xiàn)等。嚴(yán)格遵循黨和國(guó)家的宗教法律法規(guī)及政策。注意與宗教部類的交叉處理，注意各自的記述角度。
6．合作共事
包括舉薦參加人大和政協(xié)、舉薦擔(dān)任政府及司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、培養(yǎng)選拔黨外代表人物等。舉薦參加人大和政協(xié)，包括舉薦擔(dān)任全國(guó)人大代表、本地人大代表情況，比例結(jié)構(gòu)，附斷限內(nèi)歷屆本地人大及其常委會(huì)中非中共人士情況表；舉薦擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員、本地政協(xié)委員情況，附斷限內(nèi)歷屆本地政協(xié)常委會(huì)中非中共人士情況表；此外，還應(yīng)包括舉薦擔(dān)任市政府參事、市文史研究館館員等內(nèi)容。
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政法工作包括社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、政法工作基礎(chǔ)建設(shè)等內(nèi)容。主要記述黨的十一屆三中全會(huì)以后，政法委在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)政法部門所實(shí)行的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)綜合治理等方面的重要工作。在編纂實(shí)踐中，有人把黨的政法工作放到公安、司法類目中記述。公安司法是政權(quán)的體現(xiàn)，其活動(dòng)是政府公安機(jī)關(guān)和檢察院、法院的工作，而政法工作則是黨委部門的工作，將兩者放在一起并不合適。所以，政法工作還是放在中國(guó)共產(chǎn)黨部分更為得體。
1．社會(huì)治安綜合治理
包括社會(huì)治安責(zé)任制、治安防范（群防群治，如糾察隊(duì)、護(hù)村隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)、治安隊(duì)、治安網(wǎng)絡(luò)、保安大隊(duì)）、創(chuàng)安工作（如創(chuàng)安全小區(qū)、安全企業(yè)、安全平安大道等）、法制宣傳（普法教育）、社會(huì)幫教（如對(duì)勞改、解除勞教人員安置幫教，對(duì)閑散青少年和輕微違法行為青少年的教育管理）、外來(lái)流動(dòng)人口管理（管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、集中整治、居住管理、“抓房東、工頭、源頭”、戶口協(xié)管員）、禁毒工作、防范和處理邪教（簡(jiǎn)稱“610工作”）、重點(diǎn)查處整治、弘揚(yáng)“見(jiàn)義勇為”。重要的綜治活動(dòng)可以設(shè)重要社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)紀(jì)略。
2．維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
應(yīng)記述各時(shí)期穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì)：境外敵對(duì)分子通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等的反動(dòng)宣傳、利用社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題鬧事、企圖非法“組黨”組社，民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力潛入等活動(dòng)等。人民內(nèi)部矛盾方面，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體事件，特別是困難企業(yè)職工、村民上訪，堵塞交通，圍堵黨政軍機(jī)關(guān)等。治安形勢(shì)中誘發(fā)和滋生犯罪因素，另外還有地方治安秩序問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪問(wèn)題等。內(nèi)容包括妥善處理人民內(nèi)部矛盾、對(duì)群體性事件幕后操縱者及打砸搶分子依法打擊、整治治安混亂地區(qū)和突出的治安問(wèn)題、依法打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪等。
3．政法工作基礎(chǔ)建設(shè)
包括案件協(xié)調(diào)（協(xié)調(diào)公檢法三家，“三長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)議）、制度和隊(duì)伍建設(shè)（建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍，加強(qiáng)教育培訓(xùn)）、執(zhí)法監(jiān)督（強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，完善案件手續(xù)、遵循法律程序，案件定性準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿、處理判決的公正合法程度，抽查案件數(shù)，抽查結(jié)果，加強(qiáng)民事行政審判的監(jiān)督，確保司法公正），解決政法行業(yè)“三亂”（吃拿卡要、刁難客商、推諉扯皮、辦事拖拉以及耍特權(quán)等問(wèn)題）。完善律師、公證和基層法律機(jī)構(gòu)的組織形式和運(yùn)行機(jī)制，做好政府、企業(yè)法律顧問(wèn)工作。
本門類注意與公安、司法、檢察、審判部類內(nèi)容的交叉處理，從黨委宏觀協(xié)調(diào)公、檢、法、司四家角度為主。注意遵循政法系統(tǒng)的保密規(guī)定。
?。ㄎ澹┢渌h務(wù)工作
包括政策研究工作、黨校教育工作、黨史研究工作等。
1．政策研究工作
包括黨的中心工作調(diào)查研究、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究、重大研究成果實(shí)施、重要研究成果選錄等內(nèi)容。
2．黨校教育工作
包括黨校設(shè)施設(shè)備、黨校師資隊(duì)伍、干部培訓(xùn)（領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、中青年干部培訓(xùn)、基層干部培訓(xùn)）、學(xué)歷教育（函授、脫產(chǎn)）、教學(xué)改革與理論研究、基層黨校等內(nèi)容。主要記改革開(kāi)放以來(lái)，黨校的正規(guī)化建設(shè)、學(xué)科建設(shè)，以及理論教學(xué)工作的規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合黨的大政方針對(duì)各層次干部的培訓(xùn)工作是記述的重點(diǎn)，學(xué)歷教育相對(duì)略寫。改革開(kāi)放初，一度講師團(tuán)在干部培訓(xùn)工作中也發(fā)揮了獨(dú)特作用，特別是在黨委中心組理論學(xué)習(xí)、理論輔導(dǎo)教材的編寫、機(jī)關(guān)干部的理論宣講方面作用明顯，不可遺漏。
3．黨史研究工作
包括史料征集與編研、黨史書刊音像出版、史料利用等內(nèi)容。黨史研究與地方志編纂可以放入文化部類（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)）中編纂，也可從管理角度分別放在中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織、人民政府門類編纂。黨史研究工作以黨史資料的征集研究為工作主體，有的地方還結(jié)合本地實(shí)際開(kāi)展了專題編研活動(dòng)，如新四軍歷史研究、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)口述史調(diào)查（人員財(cái)產(chǎn)損失調(diào)查），建立“黨史文庫(kù)”等。
四 黨委重大決策
記好重大決策，首先要區(qū)別地方黨委所做出的重大決定與重大決策的區(qū)別。重大決定大多數(shù)是貫徹中央精神的，是全國(guó)共性的。學(xué)習(xí)方面，如地方黨委關(guān)于當(dāng)?shù)厣钊胴瀼乜茖W(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，以及歷次黨的代表大會(huì)精神的學(xué)習(xí)等。貫徹中央經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的決定與意見(jiàn)方面，如地方黨委貫徹黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的決定、貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決議、貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的若干重要問(wèn)題的決議等，這些均屬于貫徹中央精神，不屬地方黨委的重大決策。地方志有“通典不錄”的傳統(tǒng)，這些貫徹性的決定決議在黨的會(huì)議類目或全志大事記中簡(jiǎn)要記述便可以了。此外，黨的決策作為文件往往是與政府共同下發(fā)的，注意與政府門類記述交叉處理，一般收入黨委的重大決策必須是重大、事涉全局、影響較長(zhǎng)歷史時(shí)期的。黨委寫決策，政府記施政。前者記得宏觀概括，記決策的過(guò)程，不要寫成重要決定文件的匯編；后者記對(duì)決策的實(shí)施、實(shí)施的效果。政府的“重大施政紀(jì)略”應(yīng)該從實(shí)事角度切入。黨委的決策更應(yīng)該高屋建瓴。黨委、政府共同行文（文件）的，黨的決策選入了，政府施政紀(jì)略可不記，或用互見(jiàn)法處理。在一部志書中，事涉宏觀的“黨委重大決策”、“政府重大施政紀(jì)略”、“改革開(kāi)放”三大內(nèi)容要進(jìn)行記述的定位平衡，做好內(nèi)容的交叉處理，以免互相重復(fù)或歸屬不當(dāng)。
—地志書，重大決策少的逐件記述，重大決策多些的也可以分類記述，如可列：總體目標(biāo)和功能定位的決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)的決策、科教文衛(wèi)體總體發(fā)展決策、社區(qū)建設(shè)決策等。也可從“三個(gè)文明”角度列政治建設(shè)決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策、精神文明建設(shè)決策等類目。重大決策最能集中體現(xiàn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀領(lǐng)導(dǎo)作用，即黨與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，因此一定要作為重要內(nèi)容花大氣力寫好。
五 黨的紀(jì)律檢查工作
黨的紀(jì)委機(jī)關(guān)、政府監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公，“兩塊牌子，一套班子”，履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩種職能，分別對(duì)黨委、政府負(fù)責(zé)。集中放在地方黨組織內(nèi)容中為宜，不必再把監(jiān)察工作放入政府中。組織機(jī)構(gòu)包括黨的紀(jì)律委員會(huì)及機(jī)關(guān)、政府的監(jiān)察委員會(huì)及部門。
主要記述紀(jì)律檢查工作的組織機(jī)構(gòu)、重要會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律（黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、專項(xiàng)檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔自律）、黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政宣傳教育（主題教育、干部廉政培訓(xùn)、典型教育、警示教育）、舉報(bào)和查辦工作（信訪舉報(bào)、案件查處）、預(yù)防和治理腐敗、治理和糾正不正之風(fēng)（專項(xiàng)治理、行風(fēng)評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)、政務(wù)公開(kāi)）、行政監(jiān)察等內(nèi)容。
黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)隨著干部隊(duì)伍新問(wèn)題的出現(xiàn)也在不斷深入。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在反腐倡廉、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律以及糾風(fēng)治亂方面開(kāi)展了大量工作，起到了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的作用。同時(shí)，各地或多或少有一些現(xiàn)實(shí)的正反面典型，這些在第二輪志書中都應(yīng)加以記述，“反面教材”不應(yīng)回避?！胺锤眴?wèn)題的記述很容易產(chǎn)生偏差，就是只記反腐的成績(jī)，不記或略記腐敗程度、腐敗涉及社會(huì)的領(lǐng)域以及典型案例，只記數(shù)量，不記事件。紀(jì)律檢查工作的編纂，要體現(xiàn)十六大精神的要求，把堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)落實(shí)到編纂中。既要看出改革開(kāi)放轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)制必然會(huì)產(chǎn)生腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，又要掌握好政策界限，避免以偏概全，寫成“一片漆黑”。正確的是，使得讀后感到腐敗不斷受到懲治，改革開(kāi)放前景光明。此外，記述時(shí)要掌握好政策界限，什么樣的腐敗案可以公之于世，什么樣的腐敗案暫不公開(kāi)，什么樣的腐敗案人與事一并直書，什么樣的案件只能記事不可點(diǎn)名，什么樣的案件以“X某某”表述，必須掌握好政策的分寸。
（一）組織機(jī)構(gòu)
1．紀(jì)律檢查組織機(jī)構(gòu)
紀(jì)律檢查委員會(huì)（黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、委員、常委、書記、副書記），紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括辦公廳（室）、研究室、法規(guī)室、宣傳教育室、干部室、執(zhí)法監(jiān)察室、黨風(fēng)廉政建設(shè)室、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)室、信訪室（政府監(jiān)察舉報(bào)中心）、紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室、監(jiān)察綜合室等。基層紀(jì)檢組織分系統(tǒng)介紹，概括加表格。
2．監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)
監(jiān)察機(jī)關(guān)（廳、局），包括辦公室、監(jiān)察綜合室（執(zhí)法監(jiān)察室）、監(jiān)察室（按管理范圍分若干室）、案件審理室、政府監(jiān)察舉報(bào)中心等?；鶎颖O(jiān)察組織分系統(tǒng)介紹，概括加表格。
（二）重要會(huì)議
主要記述紀(jì)委全委會(huì)議、政府廉政會(huì)議（一年一度）以及其他重要的專題會(huì)議。必須注意記述好會(huì)議做出的重要決定、決議和重要的專題會(huì)議。
（三）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
對(duì)于廉潔自律問(wèn)題，不應(yīng)簡(jiǎn)單地、泛泛地記述，而要通過(guò)一些具體的事例和數(shù)據(jù)，用事實(shí)說(shuō)話。盡管腐敗問(wèn)題已經(jīng)成為一種社會(huì)現(xiàn)象，但第二輪修志需要用發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)加以記述，讓人既看到問(wèn)題的存在，也看到問(wèn)題正在不斷得到解決。
（四）黨風(fēng)廉政制度建設(shè)
黨風(fēng)廉政制度建設(shè)包括：黨風(fēng)廉政教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等。
1．黨風(fēng)廉政教育
對(duì)全國(guó)性的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)應(yīng)略記背景材料，各地選擇具有地方特點(diǎn)的內(nèi)容記述。
2．黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)和重大事項(xiàng)申報(bào)制度、本地創(chuàng)造性的制度制定，重點(diǎn)記實(shí)施效果。如黨政機(jī)關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤、實(shí)行“收支兩條線”、建立有形建筑市場(chǎng)（防暗箱操作）、土地招掛拍、國(guó)企會(huì)計(jì)委派（財(cái)務(wù)督導(dǎo)、財(cái)務(wù)會(huì)審、代理記賬等制度、政府采購(gòu)、清理銀行賬戶等）。
3．領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
主要包括“四房”（分房、裝修、建造私房、購(gòu)買商品房）、車輛使用、公款出國(guó)（境）、通訊工具清理、禮金禮品登記、接待費(fèi)、控建辦公樓和壓縮會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶及子女經(jīng)商、亂發(fā)獎(jiǎng)金實(shí)物、占用企業(yè)錢物、小金庫(kù)錢為私人購(gòu)買保險(xiǎn)、接受企業(yè)原始股、拖欠公款等違法違紀(jì)的預(yù)防和教育。正反面典型材料反映。
4．預(yù)防和治理腐敗
可以與廉潔自律合并為一類。各地在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，在預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪和懲治腐敗方面進(jìn)行了大量的工作，建立了相應(yīng)的預(yù)防機(jī)制。如談話制度、誡勉制度等。
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記述案件查處宜采取典型案件與一般案件相結(jié)合的辦法，即對(duì)于各地紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦的大案要案進(jìn)行重點(diǎn)記述，樹(shù)立反面教員，給后人以警示作用；對(duì)于一般性的案件可以在歸納的基礎(chǔ)上進(jìn)行概括記述，旨在鞭撻黨內(nèi)存在的一些消極腐敗現(xiàn)象，有效地起到教化作用?？闪幸环蔹h紀(jì)查處情況表（查處的干部類別；處分類別，如開(kāi)除黨籍、留黨察看、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告；錯(cuò)誤性質(zhì)，經(jīng)濟(jì)方面有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、挪用公款、貪污、行賄受賄、偷稅，社會(huì)道德有亂搞男女關(guān)系，違反社會(huì)管理有流氓行為、強(qiáng)奸、嫖娼、賭博等），然后再選典型案例進(jìn)行專記。
?。┬姓O(jiān)察
1．糾風(fēng)治亂
主要記述對(duì)部門和行業(yè)存在不正之風(fēng)的治理情況。如公路“三亂”、水路“三亂”、涉農(nóng)亂收費(fèi)、涉學(xué)亂收費(fèi)、重復(fù)審批收費(fèi)、違反政策招生招工和“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)以及服務(wù)行業(yè)尤其是壟斷行業(yè)的不正之風(fēng)（如收紅包，拿回扣）、黨政機(jī)關(guān)無(wú)償占有企業(yè)資金、黨政干部挪用公款等等，不少是打著改革的幌子行阻礙改革之實(shí)，人民群眾十分痛恨。第二輪修志必須加以記述。
2．反貪
要在監(jiān)察工作中作為主要內(nèi)容記述。改革開(kāi)放后各地都建立反貪局。一般由監(jiān)察廳、局副職兼反貪局局長(zhǎng)，主持查處貪污賄賂案件。要選擇具有典型意義、有影響的案件記述，以起到“警鐘長(zhǎng)鳴”的作用。
（編校：劉云鋒 審核：張晶萍 排版：劉云鋒）
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