一 民主黨派與工商聯
(一)民主黨派
記當地的中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟等民主黨派組織機構及其參政議政活動。要記述在中國共產黨“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”方針和路線的指引下,民主黨派規(guī)模不斷壯大,參政職能、地位、作用日益增強以及民主黨派緊緊圍繞經濟建設這個中心開展各項活動等。其中組織建設是民主黨派的重點內容。改革開放以來,隨著我國民主政治的加強,民主黨派組織建設比以往任何一個時期的發(fā)展都快,在不少地方,民建、民進、農工民主黨、九三學社、致公黨等組織都是改革開放以后組建起來的,在改革開放的過程中,機構逐步健全。此外,民主黨派的參政活動范圍也日益擴大,內容進一步充實。如論證、考察經濟發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)助引進資金、技術、人才,幫助開展對外經濟交往,建立業(yè)務機構,開展咨詢服務等。
1.組織機構
各民主黨派主要記沿革、黨(盟、社、會)員、代表大會、領導機構、專門委員會、基層組織、機關工作機構等。如民革,包括組織沿革、黨員、黨員代表大會(含委員會領導人更迭表)、專門委員會(參政議政聯席會議、學習委員會、祖國統(tǒng)一聯誼委員會、基層聯絡工作委員會、婦女工作委員會、科技工作委員會、經濟工作委員會、文教工作委員會、法制工作委員會、文史和理論研究委員會)、基層組織、機關工作機構(秘書、組織、宣傳、聯絡等處室)。
2.活動
根據各民主黨派活動特點列標題:如民革設引進資金人才和技術設備、智力支邊、成立書畫社、對臺宣傳與聯誼等;民盟設支邊扶貧、引進資金和技術等;民建設創(chuàng)辦工商界建設公司、創(chuàng)辦街道企業(yè)安置待業(yè)青年、經濟咨詢、經濟貿易人才培訓、開展工商業(yè)者家屬工作等;致公黨設科技醫(yī)療咨詢、辦學扶貧等;民進設為促進祖國統(tǒng)一服務等;九三學社設科技醫(yī)療咨詢等;農工民主黨設醫(yī)療咨詢服務、辦學、科技咨詢等;臺盟設維護國家主權、促進海峽兩岸交流、對臺宣傳等。
(二)工商業(yè)聯合會(又稱“商會”)
工商聯主要任務是代表工商界,特別是非公經濟參與政治、經濟、社會重大問題的政治協(xié)商;協(xié)助政府對非公有制經濟有關事務進行管理,承辦政府和有關部門委托事項;發(fā)揮民間商會的職能和作用,代表和維護會員的合法權益,為會員提供各種服務;增進與世界各國工商社團及工商經濟界人士的聯系和友誼,共促發(fā)展。是中國共產黨團結工商界人士的橋梁和紐帶,通常與民主黨派并提,不能歸入群眾團體或社團類目,也可屬人民團體的范疇。故志書在工商聯歸類問題上,可以與民主黨派歸為一個門類,也可以放在人民團體門類中。工商聯在內容的記述方面主要是記組織建設、參政議政、工商界人士從事社會公益事業(yè)、對外聯誼與港澳臺工作、原工商業(yè)及家屬工作、開展“非公”工作等。
1.組織
包括會員(會員分為企業(yè)會員、團體會員、個人會員,主體是非公有制經濟企業(yè))、會員代表大會、專門委員會(經濟委員會、對外聯絡委員會、培訓委員會、婦女委員會、史志委員會、互助金委員會、老年委員會、調研工作委員會等)、基層商會等。
2.機構
包括辦公室、會員部、經濟部、聯絡部、調研部、宣傳教育部、組織人事部、民營經濟刊物編輯部等。
3.參政議政
具體包括參與政治協(xié)商、參加各級人民代表大會、參加各級人民政協(xié),參與政府事務管理、專題調研、獻計獻策,開展“非公”工作等。
4.開展“非公”工作
包括對私營企業(yè)的調查研究、私營企業(yè)銷售額排名、評選優(yōu)秀民營企業(yè)家、評定技術職稱申報推薦、協(xié)助辦理護照、參與質量監(jiān)督、非公經濟代表人士檔案管理、設立私營經濟貸款擔保基金、非公經濟發(fā)展調研等。
5.對外聯誼與港澳臺工作
對外聯誼,主要記工商聯的對港澳臺同胞、海外僑胞的聯誼活動,包括商會高層圓桌會議、投資環(huán)境介紹會、中秋工商界聯誼會、春節(jié)商會聯誼會等。港澳臺工作,港澳工作主要記接待港澳工商團體、接待來訪知名人士、出訪、協(xié)助合作合資辦廠、締結友好商會、創(chuàng)辦經濟發(fā)展協(xié)會;臺灣工作,記對臺宣傳、臺屬學習聯誼、接待臺灣工商經貿考察團、接待臺灣來訪人士、代表團訪臺、捐建學校工作等。
6.工商界人士從事社會公益事業(yè)
有些地方工商聯設立希望工程,成立光彩促進會,促進光彩事業(yè),組織民營、私營企業(yè)對貧困地區(qū)的支援,開展慈善事業(yè)。慈善事業(yè)的記述與民政部類做好交叉處理。
民主黨派、工商聯的政協(xié)提案和民主建言與政協(xié)部類內容注意交叉處理。民主黨派的獨立提案和建議,其形成過程在民主黨派部分從詳,在政協(xié)部分從略。政協(xié)應該選擇更高層次的內容。
二 人民團體
人民團體內容主要包括三個方面內容:一是組織機構,除了記述組織機構的沿革外,在改革開放過程中人民團體職能的轉變要同步記述。二是代表會議,可以根據屆次分別記述。要注意記述改革開放各階段各人民團體所做出的有特色的決議等。三是主要工作與活動,根據各人民團體的工作范圍,注意寫好改革開放以來服務于經濟建設這個中心的具有創(chuàng)造性的舉措,結合典型事例記述各人民團體在貫徹黨的方針政策、服務社會、帶領群眾致富奔小康過程中發(fā)揮的獨特作用。工會組織還要特別記述幫助下崗職工實現再就業(yè)、啟動送溫暖工程、職工法律援助以及在做好穩(wěn)定工作等方面的作用等。注意記當地特色性活動。
(一)工會
總工會是工會的領導機關,受地方黨委和全國總工會領導。主要工作任務是:確定本地工會工作的指導方針和任務,指導本地工會工作;負責工運理論、政策的研究。指導本地各級工會履行工會的維護、建設、參與、教育等社會職能;對有關職工利益的重大問題進行調查研究,向黨委、政府以及上級工會反映本地職工、群眾的情緒、愿望和要求,并提出意見、建議;根據基層工會和下級工會的要求,與有關方面協(xié)商解決有關問題;參與涉及本地職工切身利益的有關政策、措施和制度的制定,參與有關立法工作。支持、幫助本地新建企業(yè)、社會組織組建工會;監(jiān)督、檢查《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》、《中國工會章程》、本省市《工會條例》的貫徹執(zhí)行;研究制定本地工會的各項組織制度和民主制度。與地方黨委協(xié)商推薦同級工會的主要領導人選;研究制定本地工會干部的管理制度和培訓規(guī)劃;負責本地大中型企事業(yè)及行政區(qū)工會領導干部的培訓工作。研究本地職工在勞動中的安全健康和勞動保護工作狀況,發(fā)揮監(jiān)督、指導和服務作用;開展班組合理化建議和技術操作競賽。協(xié)助政府做本地勞動模范的推薦、評選工作;負責本地勞動模范的管理工作。負責本地工會經費的管理、審查和審計工作;研究制定本地興辦和管理工會企事業(yè)的有關政策、規(guī)定;負責本地工會企事業(yè)發(fā)展的宏觀規(guī)劃、指導和協(xié)調工作。承擔工運的研究和本地工會的國際聯絡工作,廣泛發(fā)展本地工會與各國工會組織的友好關系;負責與港澳臺工會的聯絡工作。維護退休職工合法權益,協(xié)助政府負責退休職工的管理,為退休職工提供服務;創(chuàng)辦本地老年福利事業(yè);承擔本地退休職工管理委員會的日常工作。本門類主要記職工狀況、工會組織、維護工人權益、工會活動與工作等。
1.職工隊伍與職工狀況
包括職工行業(yè)分布與構成(含外來流動人口、常住人口職工)、職工來源與特點,就業(yè)狀況,職工工資收入與福利、生活狀況、退休職工狀況,勞動狀況(包括勞動時間、勞動條件與勞動保險、特色性勞動規(guī)則、勞動保護、工傷撫恤、職工教育與文體活動等)。
2.工會組織機構
組織包括工會代表大會、工會領導更迭、各級工會組織(總工會包括工會經費審查委員會、工會婦女委員會、退休職工委員會、職工技術協(xié)會、工人運動研究會,基層工會包括機關工會、集團公司工會等)、工會干部隊伍建設等。機構包括辦公室、研究室、組織部、宣傳文體部、經濟工作部、保障工作部、財務部、民主管理部、法律工作部、女職工部、國際聯絡部、事業(yè)部、經費審查辦公室。直屬事業(yè)企業(yè)單位包括:職工保障互助會、工人文化宮、工人報刊社、工人休養(yǎng)度假中心、工人療養(yǎng)院、職工休養(yǎng)旅游服務社、工人度假村、職工科技中心、工會幼兒園、職工對外交流中心、工會培訓中心等。
3.工人參與國家社會管理
包括參政議政、參與國家和地方立法、參與重大政治活動、參與社會管理。
4.參加經濟社會建設
包括技術協(xié)作與革新創(chuàng)造、勞動競賽合理化建議、協(xié)助評選勞動模范等。
5.職工民主管理
包括職工代表大會制度、工會民主管理等。
6.維護職工權益
包括職工信訪、勞動爭議調處、法律咨詢服務等。
7.工會建設
包括工會會費、“素質工程”、特色工作、職工之家、工運理論與工運史研究。
本部類內容注意與勞動、民政等部類交叉處理,工人參與國家社會管理內容注意與人大、政府、政協(xié)等部類交叉處理。
(二)共青團
共青團機關的主要工作任務是:領導本地共青團工作;在當地青聯中發(fā)揮核心作用;指導學聯工作;受黨的委托領導少先隊工作;依法對青年社團和青少年教育、活動、服務陣地等進行歸口管理或業(yè)務指導。教育、引導本地團員青年在三個文明建設中培養(yǎng)和造就一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)建設者和接班人;積極為黨輸送新鮮血液。適應當地經濟和社會發(fā)展的需要,圍繞黨的中心任務,組織開展形式多樣、適合青少年特點、健康有益的活動;充分發(fā)揮青少年在三個文明建設中的生力軍和突擊隊作用,滿足青少年成長成才的需要。調查研究本地青少年生存發(fā)展和青少年工作狀況;參與制定并實施本地青少年工作和青少年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;參與制定并實施本地有關青年和青年工作的政策;參與起草有關法規(guī)草案并實施有關法規(guī);配合政府處理、協(xié)調和督辦與本地青少年權益相關的事務;積極發(fā)揮共青團在政府和社會事務管理中的民主參與、民主監(jiān)督作用。協(xié)助黨和政府做好本地在校學生、職業(yè)青年的教育、引導工作;以社區(qū)為依托,整合各種資源,為社區(qū)各類青少年群體提供服務和幫助,切實維護社會的安定團結。開展青年統(tǒng)戰(zhàn)工作,建立廣泛的青年愛國統(tǒng)—戰(zhàn)線。做好青年統(tǒng)戰(zhàn)對象的團結、教育工作,維護、促進祖國統(tǒng)一和民族團結;會同有關部門做好青少年外事工作,建立、發(fā)展同世界各國青少年的聯系,促進國際交流與合作。堅持以黨建帶團建,按照群眾化、社會化、民主化和法制化的要求,加強本地基層團組織的建設,增強共青團組織的感召力、凝聚力和吸引力;積極運用信息技術,推動本地青少年工作手段的現代化。加強團機關建設,提高機關管理的科學化、規(guī)范化、制度化和信息化水平;大力選拔、培養(yǎng)和輸送年輕干部。
主要記青少年狀況、青少年組織、團的工作等內容。
1.青少年狀況
包括青少年生活狀況、青年運動、青年志愿者行動、“希望工程”活動、大中學生社會實踐活動、樹新風活動、青年生產與實踐、青少年權益與維權、青少年問題等,根據各地情況設置門類,尤其是青年活動。青少年生活狀況:包括物質生活情況(學費、平時消費水平等)、精神生活情況(思想狀況、精神文化生活,包括愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、青年道德教育、青年成才教育、各時期的愛好與欣賞、青年婚戀觀、青少年流行文化、青少年文化活動場所等)。青年運動:包括參加重大政治活動與事件。青年志愿者行動:包括青年服務隊、青年志愿者協(xié)會、青年志愿者社區(qū)援助與聯絡站、青年志愿者服務基地、青年志愿者網絡服務中心、青年志愿者行動指導中心、青年志愿者大型會議服務活動、青年志愿者社會服務活動?!跋Mこ獭被顒樱喊ɑ鹋c助學、援建學校、愛心助學、大型募捐、義演義賣、兩地交往、結對援助失學兒童等。大中學生社會實踐活動:包括中學生社會實踐活動。大學生社會實踐活動(大學生文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、優(yōu)秀大學生掛職鍛煉、社區(qū)援助、社會考察、勤工儉學等)。樹新風活動:包括參與社會服務活動、參與社區(qū)文明創(chuàng)建、參與學校文明創(chuàng)建、參與環(huán)?;顒拥?。青年生產與實踐:包括插隊知青回城就業(yè)、城市青年就業(yè)、青年科技實踐、青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)實踐、表彰新長征突擊手、杰出青年評比等。青少年權益與維權:包括保護青少年讀書、就業(yè)的權益,對棄嬰、流浪兒、孤兒的保護,對女青少年的保護,對學生安全的保障,共青團維權工作等。青少年問題:包括青少年違法犯罪及防治、青少年社會問題及處理等。
2.青少年組織
包括共青團組織和青年聯合會、學生聯合會、少年先鋒隊。共青團組織:包括共青團代表大會(分屆次編寫,歷任團領導人更迭);本級團委及基層組織,包括共青團內設職能機構(辦公室、研究室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、青工部、城市部、農村部、學校部、少年部),基層團委包括機關、企事業(yè)單位、下一級政區(qū)的團組織;直屬企事業(yè)單位,包括青年報刊社、青年科技發(fā)展公司、青年文化活動中心、青年志愿者指導中心、少年宮、青少年發(fā)展服務中心、青年管理干部院校等。組織建設包括團員管理與教育、團干部的教育與培養(yǎng)等。
青年聯合會、學生聯合會、少年先鋒隊等內容的寫法大體同共青團。共青團內容單立類目,其余稱“其他青少年組織”為一類目編寫。
3.團的工作
包括團員管理與教育、團干部的教育與培養(yǎng)、青少年教育引導、青年統(tǒng)戰(zhàn)工作、青少年外事工作、培養(yǎng)輸送年輕干部。團的工作記各時期的要點,重點記當地創(chuàng)新工作。
4.“希望工程”選介。
?。ㄈD聯
婦聯是黨聯系婦女群眾的橋梁和紐帶,代表婦女的利益,反映婦女愿望和要求,為婦女群眾謀利益。發(fā)動婦女參與改革和經濟建設,代表婦女參與國家及社會事務的管理以及對黨和政府的民主監(jiān)督。為婦女辦實事、辦好事,通過開展咨詢、競賽活動,推動和促進全社會為婦女兒童服務。主要是聯合國內各黨派、各階層的愛國婦女組織、知名婦女和海外僑胞,聯絡國際婦女組織,為統(tǒng)一祖國、振興中華、維護和促進世界和平服務。進行“四有”(有理想、有道德、有文化、有紀律)、“四自”(自尊、自信、自立、自強)教育,提高婦女整體素質;宣傳、貫徹、落實《中華人民共和國婦女權益保護法》、《婦女發(fā)展規(guī)劃》、《兒童少年工作發(fā)展規(guī)劃》,開展調查研究,協(xié)調和推動有關部門解決婦女、兒童問題;做好信訪工作,依法維護婦女兒童合法權益;參與社會治安綜合管理,協(xié)調公安部門打擊賣淫嫖娼;開展“巾幗建功”、“五好文明家庭”、“三八綠色工程”活動;加強婦聯組織建設。婦聯工作主要為婦女、兒童提供各種服務。
主要記婦女狀況、婦女組織、婦女維權、婦女活動等內容。
1.婦女狀況
包括“婦女就業(yè)狀況”,就業(yè)情況、下崗情況、再就業(yè)情況、崗位層次,與男性比較;“婦女生活狀況”,記述家庭與社會地位、物質生活情況、精神生活情況(婦女教育、婦女文化欣賞、婦女審美)、婦女消費等。
2.婦女運動
包括“三八紅旗手”,創(chuàng)“五好家庭”、“和諧家庭”,爭做“四有”、“四自”新女性,“雙學雙比”活動(學文化、學技術,比成績、比貢獻)、“巾幗建功活動”等。尤其注意記當地創(chuàng)造性的婦女活動。
3.婦女組織機構
組織包括婦女代表大會、婦聯執(zhí)行委員會、婦聯領導更迭;婦聯工作機構包括辦公室、行政事業(yè)部、宣傳部,組織部、聯絡部、維權調研部,兒童部、綜合工作部等。
4.婦女維權
包括制止家庭暴力、關心婦女兒童身心健康、未成年工保護、女勞務工生存保護、農村留守兒童幫助、輟學少兒復學、哺乳期婦女保護、對“三期”(孕期、產期、哺乳期)內女職工特殊保護等。
5.提高婦女素質
包括提高婦女參政議政能力、促進知識婦女提高科技創(chuàng)新能力、幫助女職工提高崗位競爭能力、提高農村婦女致富能力、推動青少年女性提高綜合素質、培養(yǎng)婦聯干部等。
?。ㄋ模┢渌嗣駡F體組織
包括科學技術協(xié)會、社會科學界聯合會、文學藝術界聯合會、歸國華僑聯合會、殘疾人聯合會、工業(yè)經濟聯合會、個體勞動者協(xié)會、消費者協(xié)會等。
1.科學技術協(xié)會(科協(xié))
其職能是組織科技工作者和科技團體開展學術交流、活躍學術思想,促進科學發(fā)展、科技進步。組織科技工作者普及科學知識。推廣適用先進技術,開展青少年科技教育活動,開展農函大教育,提高全民的科學文化素質。反映科學工作者的意見和要求,維護科技團體和科技工作者的合法權益;組織科技團體和科技工作者參政議政、科學決策、民主監(jiān)督等工作。表彰獎勵優(yōu)秀科學技術工作者,舉薦人才。組織開展科學論證、咨詢服務,提出政策建議和科技建議,促進科技成果轉化;接受委托承擔項目評估、成果鑒定、農民專業(yè)技術職務資格評審任務;指導專業(yè)協(xié)會的組建工作。開展科技工作者的繼續(xù)教育和培訓工作。開展民間科學技術交流活動,發(fā)展國內外科技團體和科技工作者的友好交往。指導興辦符合科協(xié)宗旨,有益科技、經濟、社會發(fā)展的社會公益性事業(yè)。
?。?)代表大會與常務委員會。由同級學會、協(xié)會,企事業(yè)單位科協(xié),下級政區(qū)科協(xié)選舉代表參加。
?。?)機關。包括辦公室、計劃財務部、組織宣傳部、學會學術部、科學技術普及部、國際聯絡部等。
(3)工作委員會。包括學術交流委員會、科學普及委員會、國際聯絡委員會、組織和宣傳委員會、科技咨詢委員會、青少年科技教育委員會、社團財務與基金委員會等。
?。?)直屬單位。包括科技咨詢中心、科技報刊社、科技國際合作中心、青少年科技中心、科技信息中心、科普影視中心、學會服務中心、科普服務中心、新技術推廣中心等。
(5)工作與活動。包括學術交流、科普活動組織、科技咨詢、科技信息情報工作、新技術推廣、重要科技協(xié)會活動。
?。?)學會、協(xié)會。重要學會協(xié)會選介,一般列表。學會協(xié)會重要科技活動與科協(xié)總的工作與活動處理好詳略關系(也可以學會協(xié)會只寫組織,不寫活動,重要活動集中在科協(xié)總的工作與活動中寫)。
2.社會科學界聯合會(社聯)
以推動、協(xié)調一地社會科學研究和普及為主要任務的學術性群眾團體,其主要職能是發(fā)揮黨和政府聯系廣大社會科學工作者的橋梁紐帶作用,聯系高等院校、黨校、社科院、部隊院校和黨政部門研究機構,反映社會科學界的愿望與要求,維護社會科學工作者的正當權益;組織協(xié)調學術研究活動,開展國內外學術交流;開展社會科學咨詢工作,促進社會科學理論研究成果社會化;宣傳普及社會科學知識和科研成果;編輯出版學術書刊和資料;獎勵和表彰社會科學的優(yōu)秀成果、優(yōu)秀學會和優(yōu)秀學會工作者;授權對本地社會科學的學術社團和民間研究機構進行業(yè)務管理。
?。?)組織。主要是代表大會。
?。?)機關。內設辦公室、學會管理處、科研組織處、科普工作處、組織人事處等;下轄刊業(yè)中心、培訓中心等事業(yè)單位。
(3)學會及民辦研究機構。社會科學各學科學會(研究方向、會員與團體會員,重要學會活動),重點學會選介,一般列表;民辦社會科學研究機構(研究方向、研究人員、研究成果);基層社聯。與民政社團(人民團體)部類交叉處理。
?。?)學會活動。包括學術活動、學術年會、社科講壇、科普活動、社科評獎、學術報刊。
3.文學藝術界聯合會(文聯)
是由一地各文藝家協(xié)會組成的人民團體,是黨和政府聯系文藝家和文藝工作者的橋梁和紐帶。文聯有引導團體會員為繁榮社會主義文藝事業(yè)履行聯絡、協(xié)調、服務的職能。主要工作任務是:組織文藝家為黨和國家制定文藝政策、法規(guī)、規(guī)劃建言獻策;聯系文藝家,凝聚文藝人才,倡導德藝雙馨,開展自律管理,提高文藝工作者的綜合素養(yǎng);推動文藝創(chuàng)作,組織理論研究,開展學術交流,活躍文藝評論,向政府和社會舉薦優(yōu)秀文藝作品和文藝人才;積極表達廣大文藝工作者的正當要求,維護他們的合法權益;加強與社會各界和各地文聯的聯絡,開展國內外文化交流,為弘揚中華民族文化、實現祖國統(tǒng)一、促進文化繁榮發(fā)展貢獻力量。文聯實行團體會員制。各文藝家協(xié)會為文聯的團體會員。
?。?)組織。文聯代表大會,文聯委員會(全體會議)、文聯主席團(主席團會議)。文聯實行團體會員制,團體會員一般包括作家協(xié)會、戲劇家協(xié)會、音樂家協(xié)會、美術家協(xié)會、電影家協(xié)會、攝影家協(xié)會、舞蹈家協(xié)會、書法家協(xié)會、曲藝家協(xié)會、民間文藝家協(xié)會、雜技家協(xié)會、電視藝術家協(xié)會、翻譯家協(xié)會、演藝工作者聯合會等。各地情況不一,分協(xié)會介紹。
?。?)機關。內設辦公室、聯絡處、權益處、事業(yè)處、理論研究室、組織人事處等職能處室。
?。?)工作與活動。文化交流、組織文藝創(chuàng)作、學術研討、人才培訓、文藝評獎、采風活動、維護團體會員和文藝工作者的合法權益,舉辦音樂節(jié)、民間藝術節(jié)、茶文化節(jié)、攝影藝術展覽、書法美術展,表彰文藝工作者等。
4.歸國華僑聯合會(僑聯)
是由歸僑、僑眷組成的人民團體,是黨和政府聯系廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶?;韭毮馨ǎ骸叭罕姽ぷ鳌保P心僑界群眾生活、了解和掌握廣大歸僑僑眷和海外僑胞的愿望和要求,為僑界群眾排憂解難,動員力量解決歸僑僑眷中的困難群體的實際困難;“參政議政”,參加國家的各項政治、經濟、文化和社會事務活動,為推動國家經濟、社會發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)發(fā)揮華僑的獨特作用。僑聯作為政協(xié)組成單位,發(fā)揮民主監(jiān)督作用,通過僑界人大代表、政協(xié)委員提出提案和議案,反映社情民意、僑界心聲;“維護僑益”,參與涉僑法律、法規(guī)的制定與修改,督促檢查《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》的實施;“海外聯誼”,密切聯系海外僑胞,深交老朋友,廣交新朋友,具體包括與港澳僑團的聯系,與海外僑胞及其社團的聯系,與新一代僑胞及其社團的聯系,與華僑華人世界性、區(qū)域性組織的聯系,參與以地緣、業(yè)緣、血緣關系為紐帶組成的僑團的聯誼活動。
?。?)組織與機構。委員會(含海外委員)、僑代會、青年委員會;內設機構包括經濟部、組織人事部、文化聯絡部、權益保障部等;基層僑聯組織(直屬僑聯委員會與團體會員);僑聯合作單位,如僑聯外語學校、華僑醫(yī)療康復中心等。
?。?)工作與活動。群眾工作、參政議政、維護僑益、海外聯誼等。注意與政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部類交叉處理。
5.殘疾人聯合會(殘聯)
是殘疾人事業(yè)團體。殘聯由殘疾人及親友和殘疾人工作者組成,具有代表、服務、管理三種職能;代表殘疾人的共同利益,維護殘疾人的合法權益;團結教育殘疾人,為殘疾人服務;承擔政府委托的管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。宣傳貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》,維護殘疾人在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面同其他公民平等的權利,密切聯系殘疾人,聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,為殘疾人服務。團結教育殘疾人遵守法律,履行應盡義務,發(fā)揚樂觀進取精神,自尊、自信、自強、自立,為建設小康社會、推進現代化建設貢獻力量。溝通政府、社會與殘疾人之間的聯系,宣傳殘疾人事業(yè)。動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。開展和促進殘疾人康復、教育、扶貧、勞動就業(yè)、維權、文化體育、社會保障和殘疾預防工作,改善殘疾人參與社會生活的環(huán)境和條件。參與研究、制定和實施殘疾人事業(yè)的法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃、計劃,發(fā)揮綜合協(xié)調咨詢服務作用。承擔政府殘疾人工作協(xié)調委員會的日常工作。管理發(fā)放“中華人民共和國殘疾人證”。管理和指導各類殘疾人群和組織培養(yǎng)殘疾人工作者。開展國際交流與合作。
?。?)組織機構。組織包括政府殘疾人工作協(xié)調委員會、殘聯代表大會(審議殘聯主席團報告,確定工作方針和任務,選舉殘聯主席團成員)、殘聯主席團、殘聯執(zhí)行理事會;機構包括辦公室、研究室、維權部、組織聯絡部、康復部、教育就業(yè)部、宣傳文體部、國際聯絡部、計劃財務部、人事部等;直屬事業(yè)單位,包括康復中心、特殊藝術指導中心、殘疾人就業(yè)指導中心、殘疾人用品開發(fā)單位等;殘聯管理的社團,包括殘疾人福利基金會、殘疾人聯合會特殊藝術委員會、殘疾人康復協(xié)會、盲人按摩學會、殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進會、殘疾人體育協(xié)會、聾人體育協(xié)會、弱智人體育協(xié)會等。
?。?)殘聯主要工作。包括康復(白內障復明、低視力康復、聾兒聽力語言康復、肢殘康復、精神病防治康復、麻風畸殘康復、特需人群補碘、康復訓練與服務)、教育(殘疾人學前至成人教育、手語教育、盲文教育、特教學校)、就業(yè)(按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè))、扶貧(殘疾人扶貧攻堅計劃、社會保障)、“組聯”(基層殘聯組織建設、干部培訓教育、殘疾證辦理發(fā)放、志愿者助殘、社區(qū)殘疾人工作)、維權(執(zhí)法檢查、維護殘疾人合法權益、法律援助、無障礙建設)、宣傳與文化(殘疾人特色文化、特色表演)、殘疾人體育(組織參加全國殘疾人運動會、國際殘疾人奧林匹克運動會、特殊奧林匹克運動會、聾人體育運動會、遠南運動會、殘疾人群眾體育)等。維權與司法部類,殘疾人文化、體育與文化體育部類注意交叉處理。
?。?)協(xié)會。盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會、精神殘疾人及親友協(xié)會。注意與社團部類交叉處理。
6.工業(yè)經濟聯合會(工經聯)
是工業(yè)行業(yè)協(xié)會的聯合組織,以工業(yè)行業(yè)協(xié)會和行業(yè)骨干企業(yè)為主要成員,同時吸收部分工業(yè)經濟研究團體,大專院校、科研單位、有關部門及基層經貿委等部門代表,以及工業(yè)經濟界知名人士聯合組成。工經聯受政府委托,為工業(yè)經濟類行業(yè)協(xié)會制定調整改革方案,對工業(yè)行業(yè)協(xié)會試點工作進行指導。履行行業(yè)統(tǒng)計、制定行業(yè)標準、推進行業(yè)誠信體系建設、實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略、參與制定行業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃、探索政府向行業(yè)協(xié)會購買服務的機制和途徑與標準等工作。
?。?)組織機構。聯合會組成包括主席團、會員大會、理事會、監(jiān)事會、會員理事單位(企業(yè)會員單位、行業(yè)協(xié)會、政府部門、大專院校、金融單位)、基層工經聯組織等。內設機構包括辦公室、技術創(chuàng)新部、調研部、信息化咨詢部等。
?。?)工作與活動。包括調查研究、信息化建設、品牌戰(zhàn)略、資源節(jié)約和招商引資五個方面。
7.個體勞動者協(xié)會(私營企業(yè)協(xié)會)
由城鄉(xiāng)個體勞動者組成的社會團體,接受同級工商行政管理局和中國個體勞動者協(xié)會的指導,發(fā)揮黨和政府聯系廣大個體勞動者的橋梁、紐帶作用,履行“自我教育、自我管理、自我服務”的職責。個協(xié)對會員進行法制教育和道德教育,開展文明經營、優(yōu)質服務活動;加強行業(yè)自律,協(xié)助政府和有關部門做好個體勞動者的引導管理工作;維護會員的合法權益,提供法律咨詢與服務; 進行生產經營指導,提供信息服務,組織經驗交流,幫助解決個體勞動者生產經營中的問題;提高會員的經營素質,開展業(yè)務技術培訓,協(xié)助政府有關部門做好個體勞動者技術職稱評定工作;向政府和有關部門反映個體經濟的發(fā)展情況,提出政策和立法建議;興辦個體勞動者福利事業(yè),開展健康的文化體育活動,關心個體勞動者的生活,重點關心生活有困難的個體勞動者;組織會員參加社會保障;加強與市外、國外、香港、澳門等地區(qū)有關組織和社團的聯系與合作。
(1)組織機構。組織包括會員代表大會、常務理事會、理事會、顧問委員會、行業(yè)專委會等。機構包括會員部、宣教部、維權委員會、商聯交流中心。
?。?)主要活動。為私企民企服務、文明誠信個體工商戶和私營企業(yè)評選、表彰優(yōu)秀民營科技企業(yè)及企業(yè)家等。
8.消費者協(xié)會(消協(xié))
是對商品和服務進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權益的社會團體。其工作是維護社會主義經濟秩序,促進社會主義市場經濟健康、和諧發(fā)展。消協(xié)接受上級消費者協(xié)會及同級工商行政管理機關的指導,并與技術監(jiān)督、物價等政府有關職能部門配合。共同保護消費者的合法權益。根據《中華人民共和國消費者權益保護法》的有關規(guī)定,消費者協(xié)會要維護消費者的權益。消費者協(xié)會依照法律賦予的職能有七個方面:一是宣傳保護消費者合法權益的法律、法規(guī),對商品和服務的質量、價格、售后服務和消費者的意見進行調查、比較和分析,為消費者提供消費信息和咨詢服務;二是參與有關行政部門、行業(yè)協(xié)會對商品和服務的質量、價格、安全、衛(wèi)生、計量等進行監(jiān)督檢查;三是向有關行政部門、行業(yè)協(xié)會和經營者提出保護消費者合法權益的建議,就損害消費者合法權益的行為向有關行政部門、行業(yè)協(xié)會反映、查詢;四是發(fā)現商品或者服務存在嚴重缺陷,向經營者提出改進建議,并向有關行政部門和行業(yè)協(xié)會報告;五是受理消費者的投訴,并對投訴事項進行調查、調解;六是支持消費者依法對損害消費者合法權益的行為申請仲裁或者提起訴訟;七是對損害消費者合法權益的行為,通過大眾傳播媒介予以披露。
(1)組織機構。內設機構有消費指導宣傳部、投訴部、監(jiān)督檢查部等。
(2)主要工作。包括消費知識教育、消費咨詢服務、消費意向調查、受理消費者投訴、參與監(jiān)督檢查、揭露(損害消費者合法利益的)違法行為和違法經營者、支持消費者上訴等。注意與工商管理、物價、食品藥品安全、計量等部類內容交叉處理。
9.社團一覽表。
?。ň幮#簞⒃其h 審核:張晶萍 排版:劉云鋒)



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