習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示豐富了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想
習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示在河南的生動(dòng)實(shí)踐,以鮮活的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步豐富了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)涵。
習(xí)近平總書(shū)記視察河南時(shí)首次提出的重要論述,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了引領(lǐng)作用。譬如,2014年5月習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)指出,我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn),早作謀劃,未雨綢繆,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,盡可能減少其負(fù)面影響。這是他首次以“新常態(tài)”描述新周期中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。同年11月,習(xí)近平總書(shū)記在亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的《謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢(mèng)想》的主旨演講中,系統(tǒng)闡述了什么是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、新常態(tài)的新機(jī)遇、怎么適應(yīng)新常態(tài)等關(guān)鍵點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本特點(diǎn)是速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),增長(zhǎng)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以新常態(tài)來(lái)判斷當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特征,并將之上升到戰(zhàn)略高度,表明黨中央對(duì)其時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段變化規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深刻。這一重大觀點(diǎn)對(duì)“十三五”期間我國(guó)宏觀政策的選擇、行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生了方向性、決定性的重大影響。再如,黃河流域是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶,保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。2019年9月18日,習(xí)近平總書(shū)記在鄭州主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),從中華民族和中華文明永續(xù)發(fā)展的高度,提出了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。2021年10月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》,對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃。2021年5月,習(xí)近平總書(shū)記在南陽(yáng)主持召開(kāi)推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),首次對(duì)南水北調(diào)后續(xù)工程的高質(zhì)量發(fā)展提出要求。以上這些論述都對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響,都是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不可或缺的重要內(nèi)容。
習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示系統(tǒng)闡述的重大觀點(diǎn)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想某一方面重要論述的階段性發(fā)展成果。譬如,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出的重大戰(zhàn)略。隨后,習(xí)近平總書(shū)記在2017年年底的中央農(nóng)村工作會(huì)議上明確提出了鄉(xiāng)村全面振興的思想,強(qiáng)調(diào)要走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,即走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、共同富裕之路、質(zhì)量興農(nóng)之路、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、鄉(xiāng)村文化興盛之路、鄉(xiāng)村善治之路、中國(guó)特色減貧之路。2018年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)、任務(wù)和路徑進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。2018年3月8日習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí),提出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,闡述了鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑。2018年9月習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。2019年3月8日習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí),再次系統(tǒng)論述了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。他在這次審議中對(duì)河南實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作提出的六點(diǎn)意見(jiàn),對(duì)其他省份都具有十分重要的指導(dǎo)意義。其他諸如習(xí)近平總書(shū)記指導(dǎo)河南工作時(shí)對(duì)焦裕祿精神的科學(xué)闡發(fā),對(duì)學(xué)習(xí)中共黨史、傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈提出的要求等,也都是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中某一方面論述、某一具體觀點(diǎn)形成過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。
河南在習(xí)近平視察河南重要講話重要指示指引下的發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)做法,為國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的現(xiàn)代化實(shí)踐提供了有益借鑒。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出,中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。他在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí)指出,我們的現(xiàn)代化既是最難的,也是最偉大的。河南是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省,是傳統(tǒng)中國(guó)的縮影,推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的艱巨性、繁重性和復(fù)雜性非常突出。一是發(fā)展不平衡。河南城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差異懸殊,產(chǎn)業(yè)層次偏低、供需匹配度不高。二是發(fā)展不充分。人均主要指標(biāo)與全國(guó)平均水平存在較大差距。2022年河南人均GDP、居民人均可支配收入、人均一般公共預(yù)算收入分別相當(dāng)于全國(guó)平均水平的72.5%、76.5%、29.92%;創(chuàng)新研發(fā)支撐能力不足,發(fā)展質(zhì)量和效益不夠高。2022年末全省城鎮(zhèn)化率僅為57.07%,低于全國(guó)65.22%的平均水平。三是發(fā)展不協(xié)調(diào)。河南協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善、資源能源利用和生態(tài)保護(hù)治理還有差距?,F(xiàn)代化城市的繁華與偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村的貧困并存,教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等任何民生問(wèn)題乘上1億人口就是大問(wèn)題,就是天大的事。四是人口整體素質(zhì)水平與未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展要求不適應(yīng)。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占比較高與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐不適應(yīng),高端人才供給與轉(zhuǎn)型升級(jí)需求不適應(yīng),干部能力作風(fēng)與現(xiàn)代化治理體系要求不適應(yīng)。五是資源約束趨緊。全省人均水資源不足400立方米,不足全國(guó)人均水平的1/5;能源消耗總量中煤炭消費(fèi)占比高于全國(guó)平均水平。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,河南在土地資源特別是耕地資源保護(hù)方面責(zé)任重大。作為國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū),河南以全國(guó)1.74%的土地承載了全國(guó)7.04%的人口,土地利用率高達(dá)96.52%,未利用空間有限。土地利用效率不高,且城市發(fā)展空間與耕地分布區(qū)域高度重合,城鎮(zhèn)發(fā)展與耕地保護(hù)矛盾突出。河南承東啟西、連南貫北,既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不可或缺的紐帶、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新基地,更是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在1億人口的發(fā)展中內(nèi)陸大省實(shí)現(xiàn)規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,意味著基本沒(méi)有可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示立足中原大地,指明了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的發(fā)展之路,指明了工業(yè)大省轉(zhuǎn)向工業(yè)強(qiáng)省的發(fā)展之路,指明了文化資源大省邁向文化強(qiáng)省的發(fā)展之路,指明了傳統(tǒng)交通要道轉(zhuǎn)向現(xiàn)代交通樞紐的發(fā)展之路,指明了由污染嚴(yán)重轉(zhuǎn)向綠色低碳的發(fā)展之路,指明了由內(nèi)陸封閉省份轉(zhuǎn)向內(nèi)陸開(kāi)放高地的發(fā)展之路,擘畫(huà)了河南由基礎(chǔ)薄弱經(jīng)濟(jì)大省追趕邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、由全面小康邁向現(xiàn)代化的藍(lán)圖。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,特別是在習(xí)近平視察河南重要講話重要指示指導(dǎo)下,河南所進(jìn)行的現(xiàn)代化探索,豐富了國(guó)內(nèi)類(lèi)似省份邁向現(xiàn)代化的路徑選擇。
?。ㄗ髡撸簭埵厮?,河南省委黨史和地方史志研究室副主任,河南省中共黨史學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng),中國(guó)中共黨史人物研究會(huì)理事)



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