社會治理是國家治理的重要方面。習近平總書記在河南考察時強調(diào)，要扎扎實實加強社會治理。江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民打江山、守江山，守的是人民的心。加強社會治理，要走好新時代黨的群眾路線，堅持社會治理為了群眾、依靠群眾，做深做實做細凝聚服務群眾各項工作，讓廣大人民群眾成為社會治理的最廣泛參與者、最大受益者、最終評判者。
聚焦務實管用常態(tài)長效，健全群眾利益協(xié)調(diào)機制。群眾利益無小事。加強社會治理，要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以最廣大人民根本利益為根本坐標，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，建立健全為民謀利、為民辦事、為民解憂機制。著力暢通群眾訴求表達渠道。堅持民有所呼、我有所應，用好政府門戶網(wǎng)站、領(lǐng)導留言板、12345政務服務便民熱線等平臺，發(fā)揮好“兩代表一委員”以及工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，主動傾聽群眾呼聲，積極回應群眾關(guān)切，切實做到廣聽民意、廣納群言、廣集民智。著力完善群眾利益公共決策制度。堅持科學決策、民主決策、依法決策，對涉及群眾利益的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等重大民生事項，建立公共決策合法性審查、社會公示、公眾聽證、專家咨詢論證等制度，統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系，防止“決策一出臺，矛盾跟著來”。著力維護群眾合法權(quán)益。聚焦與群眾利益密切相關(guān)的民生領(lǐng)域，制定細化信息公開、動態(tài)監(jiān)管、責任追究制度等舉措，嚴肅查處漠視侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，比如截留挪用、騙取套取、貪污侵占糧食補貼及低保、救助等補償款等，讓群眾切身感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊。
聚焦公平均衡普惠可及，不斷提高公共服務水平。公共服務關(guān)系民生、連接民心。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，社會治理形勢、任務也隨之發(fā)生變化，人民群眾對美好生活的向往逐漸從“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變，對公共服務的質(zhì)量提出了更高要求。著力創(chuàng)新公共服務供給模式。建立“政府主導+市場運作+社會補充”協(xié)同機制，探索多元化供給路徑，運用大數(shù)據(jù)等手段搭建公共服務供需平臺，廣泛收集群眾意見，精準識別群眾需求，特別要關(guān)注低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾等困難群體，讓民生政策直抵基層、貼近群眾，推動公共服務從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變。著力補齊公共服務短板。堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推動資源、服務、管理下沉，確保全體人民不分城鄉(xiāng)、不分地域、不分人群更加均等享有基本公共服務。比如，在解決看病難、看病貴問題方面，實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享，推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移，逐步實現(xiàn)大病不出省、一般病在市縣解決、日常疾病在基層解決。在破解教育服務供給不足方面，推動教育資源擴優(yōu)提質(zhì)，加快縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，對符合條件的進城務工人員隨遷子女做到“應入盡入”，更好滿足他們“有學上”“上好學”的愿望。在養(yǎng)老托幼方面，細化“一老一小”普惠服務舉措，多渠道增加托育服務供給，加強特殊困難老年人家庭適老化改造，讓老人養(yǎng)得安心、幼兒托得放心。著力建立公共服務評價反饋制度。加強公共服務供給的質(zhì)量監(jiān)測、過程管理、成效反饋，把群眾滿意不滿意作為根本標準，多聽群眾聲音，多讓群眾評判，推動公共服務從注重規(guī)模、數(shù)量向注重質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)變，以評價倒逼公共服務質(zhì)量提升，讓群眾切身感受到公共服務的實惠、實績、實效。
聚焦堵點卡點痛點盲點，用心用情解決群眾急難愁盼問題。民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行。加強社會治理，要把保障和改善民生作為基礎(chǔ)性工作，落實好中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》，準確把握群眾所思所想所憂所盼，既要多做打基礎(chǔ)、利長遠的好事，也要多做讓群眾看得見、摸得著的實事，努力把工作做到群眾心坎上。著力凝聚破解難題合力。強化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，依托網(wǎng)格化管理、數(shù)字化平臺，引導多元主體共同參與，把村（社區(qū)）、群眾、物業(yè)、社會組織的智慧激發(fā)出來、力量集中起來，凝聚力量辦大事、調(diào)動資源辦好事、聚攏人心辦實事。著力健全民生實事清單。針對人民群眾反映強烈的民生問題實行“清單式”管理，提出明確目標、制定務實舉措，從必須辦、辦得了、辦得好的事情做起，把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，打通社會治理“最后一公里”。比如，住宅小區(qū)停車難、外賣騎手進門難、中小學生午休難，這些看起來是稀松平常的“小事”，其實是群眾日常生活中的操心事煩心事揪心事。要把這些問題納入民生實事清單，“一事一策”加以解決，讓越來越多的“實事清單”變成群眾的“幸福賬單”。著力轉(zhuǎn)變作風提升質(zhì)效。借鑒運用“浦江經(jīng)驗”，踐行“四下基層”工作法，深入基層、躬身向下，自覺問計于民、問需于民，循序漸進、久久為功，確保定一件干一件、干一件成一件，防止把民生工程變成形象工程、得民心的事變成失民心的事，切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥，把作風建設(shè)的實效體現(xiàn)在人民群眾的直觀感受上，以高效能社會治理的生動實踐書寫好以人民為中心的“民生答卷”。
(作者系河南省委黨史和地方史志研究室第四研究處處長）
?豫公網(wǎng)安備 41010502005654號