在全國(guó)革命即將勝利之際，1949年3月5日至13日，中國(guó)共產(chǎn)黨在河北省平山縣西柏坡村召開(kāi)了七屆二中全會(huì)。毛澤東主持了會(huì)議并作報(bào)告。報(bào)告提出了促進(jìn)革命迅速取得全國(guó)勝利和組織這個(gè)勝利的各項(xiàng)方針。這次會(huì)議討論了毛澤東的報(bào)告，并制定了相應(yīng)的路線、方針和政策。這次全會(huì)不僅對(duì)迎接中國(guó)革命的勝利，而且對(duì)新中國(guó)的建設(shè)事業(yè)，都起著巨大的指導(dǎo)作用。主要表現(xiàn)為：
?。?）實(shí)現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)變的方針。關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨工作重心的轉(zhuǎn)變，毛澤東在報(bào)告中指出：“從1927年到現(xiàn)在，我們工作重點(diǎn)是在鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村聚集力量，用鄉(xiāng)村包圍城市，然后取得城市。采取這樣一種工作方式的時(shí)期現(xiàn)在已經(jīng)完結(jié)。從現(xiàn)在起，開(kāi)始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期。黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)到了城市?！?/p>
?。?）新民主主義的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和政策。關(guān)于新中國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)政策，毛澤東從當(dāng)時(shí)國(guó)情出發(fā)，展開(kāi)分析和論述了各種經(jīng)濟(jì)成分的狀況及黨的相應(yīng)政策，深刻指出：社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，半社會(huì)主義性質(zhì)的合作經(jīng)濟(jì)，私人資本主義經(jīng)濟(jì)，個(gè)體經(jīng)濟(jì)，加上國(guó)家和私人合作的國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)，“這些就是人民共和國(guó)的幾種主要的經(jīng)濟(jì)成分，這些就構(gòu)成新民主主義的經(jīng)濟(jì)形態(tài)”。
?。?）人民民主專政的任務(wù)。在政治上，黨的七屆二中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。毛澤東在這次會(huì)議的報(bào)告中明確了人民民主專政的任務(wù)，即團(tuán)結(jié)全體工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和廣大的革命知識(shí)分子，同時(shí)團(tuán)結(jié)盡可能多的能夠同我們合作的城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)的代表人物，它們的知識(shí)分子和政治派別，在革命時(shí)期，徹底地打倒國(guó)內(nèi)的反革命勢(shì)力和帝國(guó)主義勢(shì)力；在革命勝利以后，迅速地恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，對(duì)付國(guó)外的帝國(guó)主義，使中國(guó)穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)，把中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家。
（4）獨(dú)立自主的外交政策。外交方針問(wèn)題是當(dāng)時(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)人思考的重要問(wèn)題。毛澤東、周恩來(lái)也在這次會(huì)議上開(kāi)始從建立新國(guó)家的角度考慮對(duì)外關(guān)系問(wèn)題。
在中共七屆二中全會(huì)上，毛澤東進(jìn)一步指出：“關(guān)于帝國(guó)主義對(duì)我國(guó)的承認(rèn)問(wèn)題，不但現(xiàn)在不應(yīng)急于去解決，而且就是在全國(guó)勝利以后的一個(gè)相當(dāng)時(shí)期內(nèi)也不必急于去解決。我們是愿意按照平等原則同一切國(guó)家建立外交關(guān)系的，但是從來(lái)敵視中國(guó)人民的帝國(guó)主義，決不能很快地就以平等的態(tài)度對(duì)待我們，只要一天他們不改變敵視的態(tài)度，我們就一天不給帝國(guó)主義國(guó)家在中國(guó)以合法的地位?！?/p>
（5）黨的建設(shè)的新課題。從鄉(xiāng)村到城市，從革命戰(zhàn)爭(zhēng)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)于即將執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，黨的建設(shè)問(wèn)題是一個(gè)十分重大而緊迫的新課題。
在中共七屆二中全會(huì)上，毛澤東再次告誡全黨，因?yàn)閯倮?，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來(lái)不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂(lè)不愿再過(guò)艱苦生活的情緒，可能生長(zhǎng)。因?yàn)閯倮嗣窀兄x我們，資產(chǎn)階級(jí)也會(huì)出來(lái)捧場(chǎng)。敵人的武力是不能征服我們的，這點(diǎn)已經(jīng)得到證明了。資產(chǎn)階級(jí)的捧場(chǎng)則可能征服我們隊(duì)伍中的意志薄弱者?？赡苡羞@樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過(guò)的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào)；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌獭Ｎ覀儽仨氼A(yù)防這種情況。
中共七屆二中全會(huì)，是在中國(guó)新民主主義革命即將取得全國(guó)性勝利的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭的一次重要會(huì)議，為黨的工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，從戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)建設(shè)，將中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)，由新民主主義社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義社會(huì)，做了政治、思想、理論和方針政策等多方面的充分準(zhǔn)備，描繪了建設(shè)新中國(guó)的宏偉藍(lán)圖，具有劃時(shí)代的重大意義。
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